法报文章:世界对联合国的期待是什么
【法国《费加罗报》10月23日文章】题:联合国:希望落空(作者让·弗朗索瓦—蓬塞)
世界舆论对50周岁的联合国的期待不只是一次简单的庆祝活动。它期待联合国有一个总结,有一些改革行动;希望这个组织本身有一次大的集会,同时也希望全世界同未来有一次大的集会。联合国虽然取得了不少值得称道的成绩,但它并未满足在1945年刚成立时人们对它寄予的期望。
人们曾认为对于对付冷战来说这个组织是很重要的,人们还希望在“铁幕”消失之后,它将成为世界“新秩序”的主宰。然而,人们所看到的事实却完全不是如此。
严重的官僚主义,进行各种干预所花费的大量费用,在索马里、卢旺达和波黑遭受的惨败,在促进发展方面的行动的无效性……这一切都要求对它进行彻底的改造。为了使它同本世纪末的地缘政治现实协调起来,安理会的组成应当重新考虑。为了完成维护和恢复和平的任务,它应当拥有一支国际常备军,或者至少应当拥有一支在一旦出现危机时随时可以进行干预的军队。
为了提高效率,应当对它现在的数量过多的经济和社会方面的机构进行改造,它们的行动应当协调统一起来。
面对各种正在使一些非常重视自己的主权的国家的地位发生动摇和造成大量难民流动的种族冲突或宗教冲突,应当确定一种明确的行动路线。究竟到什么地步主权就算丧失?到什么时候就可以行使“干涉义务”?
最后,当人们拒绝履行财政义务,当它的一些主要成员国拖欠的会费使得在它的头上老是笼罩着一种破产的阴影的时候,人们又怎么能对联合国加以指责呢?现在必须尽快坚决要求那些拖欠会费的国家(首先是美国和俄罗斯)按章程办事,然后,必须保障使联合国拥有它自己的、不受一些国家的愿望所支配的资金,比如说以对国际金融交易活动征税的方式得来的资金。
这些改革建议有被接受的可能性吗?很难说。然而,现在我们这个时代的重大特征是“世界化”,这种“世界化”正在毫不客气地向各个领域发展。从空运领域到反犯罪领域,从环境到妇女地位……其证明就是联合国正在不断地接受新的任务。越是有人诋毁它,就越是有人求助于它!如果没有联合国,就必须制造一个。但是,如果各国想要使联合国能够满足人们对它的期望的话,它们就必须给予它行使职权的政治手段和财经手段。(李武中译)

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