2+2─莫斯科
【俄罗斯《独立报》10月11日文章】题:2+2—莫斯科——汉城外交的新公式(作者彼得罗夫)
目前,韩国政界和学术界正在广泛讨论1953年朝鲜停战协定的命运。8月15日,朝鲜解放50周年纪念日,韩国总统金泳三阐述了他的政府对这个问题的新态度。他建议平壤就缔结和约以代替停战协定问题开始对话。在外交方面,应邀参加朝鲜问题会谈的,一方面是这个问题的“涉及国”,而另一方面是“关注国”。如果从外交语言角度使用这些术语,那么“涉及国”指的是美国和中国,而“关注国”指的是俄罗斯和日本。
在这方面,美国驻汉城大使莱尼说出了一个看法,他说,美国支持“2+2”(韩国—朝鲜—美国—中国)的四方公式的主张。
按公式炮制者的意图,此主张的实质在于,韩国和朝鲜都制定了维护朝鲜半岛和平的新体制,在这种情况下,美国和中国今后将对朝鲜协议的执行起观察员和保证人的作用。乍一看,这个谈判进程的宗旨是相当富有建设性的:缔结和约、确定韩国和朝鲜间信任措施以及联合国驻军司令部撤走程序,制定对半岛军备和裁军进行监督的措施。如果仔细地分析这些建议,则不能不看到,其中多数已经提出过,但是,不是由汉城,而是由平壤提出的。
众所周知,长期以来朝鲜一直主张废除旧的朝鲜停战体制并代之以和平协议。而且,平壤希望同华盛顿签署这项协议。朝鲜坚持不懈地呼吁美国人就这个问题进行直接谈判的做法尚未获得成功。为什么选择“2+2”公式,而不是“2+3”或“2+4”等等呢?为什么同解决朝鲜半岛问题进程有直接关系的方面被排除在这个进程之外呢?首先,指的是俄罗斯和联合国。
当然,在解决重要问题时,每个国家都有权为自己选择任何一个国家作为伙伴。至于俄罗斯,它参加解决朝鲜问题进程已经不止10年了。此外,莫斯科一直致力于它与朝鲜半岛的边界和平与稳定。俄罗斯恰恰是抱定这个宗旨,早在1994年3月它就建议举行朝鲜半岛安全和无核地位国际会议。
俄罗斯曾不止一次地声明,有必要修改停战协定和建立维护朝鲜和平的新机制。但是,看来,莫斯科不能支持平壤的单方面旨在破坏现有的停战体制的行动,因为朝鲜半岛的新的和平与安全结构尚未形成。俄罗斯关于召开朝鲜问题国际会议的倡议的主要意义在于寻找解决朝鲜问题的一揽子办法。
目前,汉城也有人想把建立维护半岛和平的新机制问题同解决朝鲜问题割裂开来,并且建议按“2+2”公式来解决它,即在多边基础上,但是没有俄罗斯参加。也许,在某种情况下,这种方案是可行的。但是,唯有朝鲜问题除外,因为俄罗斯过去和现在都对它的解决作过不少积极的贡献。在这方面,当然指的是朝鲜问题的外部方面,试图把俄罗斯排除在外的做法,通常会适得其反。

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