英刊评苏在西欧的战略目的的文章:《俄国的长远目标》
【本刊讯】英《每月情况介绍论坛》杂志九月份一期刊登伊恩·汉密尔顿在伦敦写的一篇文章,题目是《俄国的长远目标》,摘要如下:
在过去的两三年里,西欧政治词汇里越来越经常出现一个预兆不祥的新词“芬兰化”。这表明人们越来越担心,苏联的长远目标不仅是使西欧中立化,而是使之“芬兰化”:说得明显点,就是由苏联控制。
过去,普遍认为,不言而喻的是,在苏联的战略目的中占重要地位的是西欧的中立化。有人认为,通过麻醉富裕的民主国家的舆论,通过迅速增加工会和其他地方起破坏作用的少数人的颠覆潜力,通过欧洲国家各个成员国不能制订和有效地实行一致和可靠的共同防御政策,以及通过美国最后撤出驻欧军队,可以自然而然地出现这种局面。
人们估计,在缓和的气氛中,西方富有的但是受到打扰的民主国家不久就会对为使集体防御保持良好状态而承受的负担感到厌烦,美国的舆论不久也将要求把美国军队从忘恩负义的和爱争论的欧洲撤出。这样,根据这种说法,欧洲由于夹在苏联在地中海和在北大西洋公约组织北翼日益增加的力量之间,实际上将使自己中立。但是这将是长期的事情,时间长了,我们都会死去,必须做些事情加快这个过程。因此就有要求召开欧洲安全会议的压力。苏联希望看到西欧不但中立化而且“芬兰化”,就是说,有这样一个欧洲,要阻止其中的国家把它们的资源合并在一起(其总数与超级大国家的资源相等),使它们一个一个同大西洋联盟脱离,它们的民主机构只有在苏联的恩准下才能保存,并且在重要的问题上只有莫斯科表示赞同时才可以作出决定。表面迹象
芬兰显示出具有国家主权的一切表面迹象和象征。它的宪法上的民主的确是在健康地增长;但是事实仍然是:它在一切重要问题上的行动自由却由于它那强大的邻国的存在和压力而那么地受到限制,以致最后简直可以把它说成是苏联统治下的一个封地。最近波兰在斯堪的纳维亚展开的外交攻势看来很象是,一个目的在于最终把挪威和丹麦从北大西洋公约组织中拉出去而实际上把它们“芬兰化”的运动的先声。
但是,欧洲安全会议当然必须首先召开。俄国人一直在通过欧洲的各个前沿组织极力推动这个会议的召开。
毫无疑问,莫斯科将会小心谨慎地协调和妥善安排华沙条约组织国家对欧洲安全会议的贡献。西方国家是否能够显示出他们能够结成同样的统一战线,说轻一点是不肯定的。它们或多或少忙于处理非常复杂的政治、经济和社会问题。而欧洲共同防御这个重大问题却在公众意识中占很低的地位。
波兰外交部长斯·奥尔绍夫斯基在七月份接见一家华沙报纸的记者时说:“我们同北欧国家举行的政治对话有助于举行欧洲安全与合作会议、为欧洲的安全和消除冷战残余作出贡献。”但是,由于波兰在斯堪的纳维亚进行的外交活动事实上是华沙条约组织侧击北大西洋公约组织的北翼的企图的初步做法,因此,它是冷战的大力继续。
这里的麻烦是:虽然西方的公众倾向于按照“和平共处”的表面价值接受这个概念——这是在和缓的气氛中替换过去不久的不愉快的现实的一个友好的概念——俄国的领导人从来不曾隐讳过这一事实:对他们来说,这不过是他们对非共产党世界进行旧的冷战的新方法所使用的委婉的言词罢了。在这方面,民主国家显然是处于不利的地位的。
防务开支是不受欢迎的。如果任何政治家或评论家指出北大西洋公约组织的地面部队和“常规”武器同华沙条约组织的比较起来是弱的,并且有力地强调北大西洋公约组织的欧洲国家必须改进、增加和协调它们在这个联盟内的防务努力,从而减少美国这么长久以来所承担的过大的负担,那么,这位政治家或评论家很可能受到咒骂和反驳,被认为是“冷战分子”。但是,这个问题是在美国在今年秋天举行总统选举以后一定会变为重要的问题,因为,无论是谁进入白宫,都一定会受到很大的压力,要他至少要从欧洲撤回一些军队,从而迫使北大西洋公约组织的欧洲国家更现实地看待它们的防御责任。除了作为制止敌人使用核威慑力量的武器以外,核威慑力量作为任何其它武器的可靠性早就消失了。
如果美国军队从欧洲撤出,甚至大量减少,不会有妨碍苏联的地面力量的任何真实的军事障碍。越来越大的压力
美国的诚意是不成问题的,它对西欧承担的义务也可能受到任何可想象得到的政府的尊重。但是同样可以肯定的是,西欧国家会受到越来越大的压力,要它们整顿好自己的共同防务制度。
不管苏联怎样描述它的对外政策,它在政治上总是朝前进的政策,总是在探查非共产党世界的弱点,并且为了那个世界革命的利益而利用这些弱点,那个世界革命和以前一样,是克里姆林宫公开宣布的长远目标。

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