《探索日本前进道路的多角外交》

【本刊讯】日本《读卖新闻》十月九日以《外相访问美苏，三特使访问东南亚，探索日本前进道路的多角外交》为题，登载了它的记者伊地知重孝和堀川吉则两人写的文章，摘要如下：
消除对“日中复交”的不安，为加强团结、恢复信用而作的布局（记者伊地知重孝）
我国行将以建立日中邦交为背景，踏上了多角外交的道路；能否得到真正的成果，要看亚洲各国的支持如何。从这个意义来说，政府目前最不放心的是亚洲各国的动向。已决定向韩国、印度支那三国、东南亚国家联盟五国先后派遣政府特使。其意图不是说明日中邦交正常化，也就是说不是事后补救，而是为今后推行亚洲外交进行布局。
亚洲的政治大国“中国”和经济大国“日本”的结合对亚洲各国产生了料想不到的复杂影响。外务省当局的分析也认为邦交正常化以前这些国家的气氛和现在有巨大的差别。表面上，它们从“缓和亚洲紧张局势”的角度欢迎日中邦交正常化，但因国家不同，对中国政策也有差别，对今后中国和日本的态度既抱有期望，而又不掩盖不安和担心的情绪，这也是事实。把战后亚洲的自由阵营联结起来的均势塌了一角，它的影响还是不可忽视的。
日本政府在日中联合声明发表以后，立即召见亚洲国家的驻日大使进行了说明。现在又要派遣特使。这些特使的使命就在于表明日本的坚强决心，在日中邦交正常化以后还要以过去同样的态度保持同亚洲各国的友好关系，使对方确实相信这一点。
前外相爱知访问的东南亚国家联盟五个国家在今后推行亚洲外交方面占有最重要的地位。我国注意到原来只是单纯的地区性合作组织的东南亚国家联盟自从去年宣布尼克松访问中国以后，在十一月召开外长会议，发表了“中立化宣言”，加强了政治上的团结；考虑把加强同东南亚国家联盟各国的团结作为我国亚洲外交的一根支柱。
不能否认，日美安全条约由于日中邦交正常化而将名存实亡。六九年日美联合公报的“韩国条款”将因这次日中邦交建立而受到影响，这就是韩国所担心的问题。虽说南北两方开始对话了，朝鲜半岛的形势仍然是紧张的。从这一点看，韩国是希望通过木村摸清日本政府的真意的。政府也将强调坚持日美安全条约，强调今后促进日韩关系。
还有澳大利亚和新西兰两国在日中复交后同亚洲各国的关系也有微妙的一面。两国同亚洲国家的关系是通过亚太理事会联结起来的，比起其他国家来，它们和我国在贸易方面有深刻的关系。特别是同澳大利亚的贸易总值，对我国来说，是仅次于美国的第二位，而且有相当大的逆差，所以日本是它最大的顾客。并且也可预料它的对中国政策在不远的将来也要改变。因为是这样的形势，所以它对日中邦交正常化以后日本的亚洲政策、对大洋洲地区的外交政策非常关心，这是事实。因此，借日澳部长委员会会议的机会，大平外相有意在两国首脑会谈时就亚洲和大洋洲地区的共同目的广泛地交换意见。
以“安全条约”为轴心调整对美关系，牵连到北方领土的对苏关系（记者堀川吉则）
外相访问美国和苏联，重点不是说明在北京同中国首脑会谈的内容，而是根据日中邦交正常化的新局面，到华盛顿则重申日美友好关系，到莫斯科则探索以警惕的眼光注视着日中接近的苏联的对日姿态。
不管田中首相、大平外相怎样强调日中邦交正常化是“在日美友好，安全条约体制范围之内”进行的，但不能否认它事实上已给安全条约的“远东范围”带来了变动。
大平外相同美国政府首脑会谈时，将继夏威夷会谈之后再次重申坚持日美安全条约体制，但是怎样去调整日中邦交正常化——日台断交这一事实所造成的日美两国立场的差异呢？据认为这是包括今后运用安全条约的问题在内的最大议题。
大平外相同美国政府首脑会谈之后，将从华盛顿飞往莫斯科。可是外相七日在高松市举行的记者招待会上说：“如果是说明日中邦交正常化，特派大使就绰绰有余了。然而我以外相身分去访问，就有责任会谈两国之间的种种问题。”
从这番话中也可以看出外相意气昂扬，要谈悬而未决的北方领土问题和日苏和约谈判问题。外相打算强烈要求归还齿舞、色丹、国后、择捉四个岛，强调归还这些北方领土是签订和平条约的先决条件。
可以说，日中邦交正常化使我国的外交扩大了选择幅度，开展灵活而自主的外交的基础已基本奠定。但在另一面，也带来了必须照顾友好国家的“约束”。大平外相访问美苏的目的是以日中关系的新时代为依据探索今后日本外交的方向，也是克服多极外交的困难的第一步。