“纽约时报”要西方弥补裂痕改变策略

【本刊讯】３月１２日的“纽约时报”发表亨利·基辛格的一篇文章，题目是：“像莫斯科的威胁一样紧迫。”摘要如下：
毫无疑问，西方的政策已经到达了一个转折点。由于莫斯科扬言要把通往柏林的路线的控制权交给它的东德附庸而开始的苏联压力，已经使西方政策的某些基本假定发生了问题。这些假定中最安慰人心的一个是，西欧对我们的安全非常重要，因此苏联是不敢威胁它的。现在这种想法已经被粉碎了，在这个过程中对西方联盟的未来已经产生了根本的威胁。
很奇怪，在美国国内关于外交政策的辩论中，很少注意到这个挑战。这些讨论是从这样一个前提出发的，那就是西方的团结是政治生活中的一个根本事实，我们的根本问题是在我们同苏联集团的关系中采取“灵活性”和“新的态度”。
我对德国和法国进行一个月的访问后，相信这些假定是否站得住脚是非常值得怀疑的。德国和法国对美国政策将来的方针感到不安的那种程度是很明显的。
这些恐惧情绪可以用经常提出的下面几个问题加以归纳：
美国是否不愿意冒危险？
美国和苏联缔结单独协定是否可能？
美国的政策是否可靠？
由于许多欧洲人怀疑我们的坚定态度和可靠性，因此一再宣称美国在柏林采取坚定态度已经证明是不那么有效了，尤其是我们的行动同我们的言词并不是那么一致的。
那么能够作些什么工作来恢复盟国的团结呢？一些总的指导方针可以概述如下：柏林问题。自由进入柏林将是其他一切措施的试金石。我们应当提出具体的建议，规定由苏联或者四国协定提供对自由通道的保证。这个保证应当向联合国登记，有了这个保证，究竟由俄国人还是东德人负责检查岗就没有什么不同。谈判的策略。我们应当始终准备谈判，这不单是为了取得谈判的实际结果，而且为了心理的原因；这样可以把我们的和平目的传达给世界其余地区。
刻板肯定是没有帮助的，但是灵活性本身也不是目的，如果我们的谈判根据这样的“原则”：西方有义务用新的建议打破任何僵局，那么我们将会鼓励苏联人采取顽固态度，因为我们会使人这样认为，如果苏联在谈判中坚持得愈久，他们就愈可以从西方得到有利的建议。西方国家不应当局限于苏联提出的问题，他们应当采取果断的行动来加强他们之间的团结。特别是现在看来向欧洲统一方面——特别在外交政策方面——前进一大步的时间成熟了。建立更大的欧洲。我们应当宣传可以由苏联卫星国参加的建立更大的欧洲的概念。这个倡议可能在社会和文化方面特别有效。但是在战略方面也有机会。北大西洋公约组织可以立即提供波兰一项军事保证：它在战后的疆界奥得—尼斯河线不受德国的侵略。从新研究北大西洋公约组织的战略。盟国不团结的一个基本原因是北大西洋公约组织的孱弱和它的战略的含糊，此外，北大西洋公约组织从来没有解决这样一个问题，究竟它是发动全面战争的工具，还是在威慑力量失掉效用后阻止苏联占领欧洲的工具。由于采取了令人不安的折衷态度，北大西洋公约组织现在处于自行瘫痪状态。因此需要两套措施：一、立即加强美国在数量、机动性和部署方面的全面威慑力量，这个计划是其他一切措施的先决条件。二、共同努力来决定不使自己受到损害的欧洲的防务，虽然我们需要防止苏联突然袭击美国的大规模报复力量，但是我们不应当依靠它作为制止进攻欧洲的唯一威慑力量，或是在威慑力量失去效用后防止苏联侵略的唯一手段。
过去苏联的威胁常常促使大西洋的团结，它可能还会这样。但是最后西方的团结依靠我们肯定的东西，而不是我们拒绝的东西。它必须产自我们的信心和希望，而不是产自我们的恐惧心理。