匈报文章:匈牙利加入欧盟弊多利少
【《匈牙利民族报》9月22日文章】题:马斯特里赫特条约:宣布的原则同真正条款之间的矛盾(作者普伦泰尔·亚诺什)
自1990年以来,政府的目标就是要使匈牙利成为欧盟成员国,1994年4月,还在布鲁塞尔就这个问题递交了意向性声明。然而,匈牙利加入欧盟之后是作为一个独立国家活动还是被溶入一个外国政权体系之中?这是一个非常重要的问题。
当然,最后的发言权在全国人民,因为这个问题需要全民公决。但在加入欧盟之前就需要告诉人民真相,使大家明确了解加入欧盟的后果。捷克迄今还没有提出加入欧盟的要求。奥地利加入欧盟之后,由于出现种种对奥不利的后果,居民非常后悔和失望。今天,奥地利只有39%的居民支持加入欧盟,如果是现在进行公民表决的话。要知道,奥地利成为欧盟成员国后,每年要花500亿先令,而且使许多工业部门处于危机之中。在法国、英国都有许多欧盟的反对派,在其他地方也有。
那么,加入欧盟究竟有什么问题?简言之:马斯特里赫特条约。
马斯特里赫特条约是1993年11月1日生效的。这个条约有一个几乎不加掩盖的企图是,建立一个凌驾于各国之上的欧洲政权。这样,欧盟成员国的自主权只在名义上存在了。一些国家,主要是小国,已沦为欧洲的边远省,因为在许多重要领域都丧失了独立自主的决定权。具体地说,成员国的经济政策、金融政策、预算和财政方面的规定都要由布鲁塞尔来决定。此外,成员国还丧失外交自主权。甚至,还在考虑建立一支共同的欧洲军队。这就是说,匈牙利军队要为什么样的目标而奋斗不是由匈牙利国会而是由布鲁塞尔来决定。
现在的问题是,难道我们宁可牺牲主权来换取加入欧盟吗?匈牙利成为欧盟成员国后将产生什么样的经济、政治后果?如果接受马斯特里赫特条约,匈牙利政府就将丧失用经济政策手段来保护为生存而斗争的匈牙利工业。这种完全公开的经济在没有保护手段的情况下,失业人数将达到100万。匈牙利加入欧盟并不能改善出口条件,因为在不久前成立的世界贸易组织的框架内,工业关税在世界范围内已降到4%。
假如匈牙利加入欧盟,这也将对匈牙利农业产生严重的后果。在欧盟,无论是粮食、奶类和酒类市场,法国都是主要出口国。他们当然不愿匈牙利成为法国的竞争者。这样,匈牙利成为成员国的条件就将使传统的匈牙利农业萧条。将使匈牙利每年损失几十亿美元的农业收入,最终使整个匈牙利受损。
参加欧盟的后果之一是,匈牙利国会在外交政策方面不能确定什么是匈牙利的利益,什么不是匈牙利的利益。这一点,我们在同邻国签订基础条约时已吃过苦头。我们可以看到,主要的欧盟国家在尽力阻止匈牙利为保护其利益而斗争。
总之,加入欧盟会使匈牙利从危机走向危机,由于加入欧盟而造成的沉重的负担和义务会使匈牙利负债累累和社会不稳定,更不用说匈牙利还要交纳巨额会费了。
我们认为,匈牙利加入欧盟的时间应该推迟,要推迟到匈牙利的经济已经恢复,失业率不超过5%,福林价值稳定和外债已大大减少之时。目前,匈牙利必须采用一切手段来保护匈牙利经济,加强自己的经济实力。只有匈牙利的企业家有能力同欧盟其他成员国竞争时,只有实现了上述目标,再把加入欧盟这个问题提上日程才是合适的。
欧盟过去40年的一个重要目标是在共同市场上扩大成员国之间的商品交换。但事实是,这40年内欧盟成员国之间的商品交换平均在50%左右。在这个共同市场,由于各国的地方税率差别很大,因而各国的价格差别也很大。例如,丹麦一辆小轿车的价格比同样是成员国的英国高25—30%。
尽管欧盟大力宣传相互帮助计划,但同北部的富国相比,丝毫也没有减少南部各国的贫困程度。南部各成员国的人均国内生产总值仅为北部各成员国的三分之一,同二三十年前大体差不多。
特别是对居民有切身利益的就业问题情况更为严重。1990年欧盟的失业率为7.5%,到1994年失业率已上升到11.1%。而在此期间,美国的失业率为6.7%。总之,匈牙利在加入欧盟问题上不能操之过急。

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