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俄对执法人员加强保护

字号+作者:参考消息 来源:参考消息 1995-10-19 08:00 评论(创建话题) 收藏成功收藏本文

俄对执法人员加强保护 【德国《法兰克福汇报》文章】题:黑手党变得更加放肆 在所有的国家里,法院和公安机关拥有追究刑事责任的权限令人害怕。现在,俄罗'...

俄对执法人员加强保护


【德国《法兰克福汇报》文章】题:黑手党变得更加放肆
在所有的国家里,法院和公安机关拥有追究刑事责任的权限令人害怕。现在,俄罗斯的法院和公安机关本身需要得到国家的全面保护,这更加引人注意。今年3月底俄罗斯制定了国家为法官以及法律执行机关和监督机关的公职人员提供保护的法律,该法律规定了一系列有助于保障法官、检察官和警察的人身安全的措施。可以为他们采取人身保护以及住宅和财产保护措施。他们可以申请武器和报警电话设施。此外,这个法律使得有关人员在受到威胁的情况下能够转移到安全地点,调换工作岗位和填发新的个人证件。除了法官和检察官之外,调查人员、警察、税务人员和监督机构成员也可以享受这些保护措施。其家属也被包括在内。据说为实施这些措施将在负责内部事务的机构里建立特别小组。
同时在刑法中也加重了对履行公务的人员进行阻挠、妨害等犯罪活动的处罚。尤其是加重了对伤害履行公务人员的身体和对他们进行威胁等犯罪行为的处罚。对非法占有或购买武器的处罚由5年监禁增加到8年监禁。新的法律还规定了一些“社会福利保护措施”。对司法机关工作人员将实行义务保险,保险费用由国家承担。如果司法机关工作人员在履行公务时死亡,有关方面应向其后代支付高达180个月的薪金,如果司法机关工作人员身体受到伤害,有关方面应向他支付36个月的薪金。司法机关工作人员的财产受到损害应全部得到赔偿。这些规定表明,在俄罗斯恐吓和威胁司法机关的案例已明显增加,变得越来越放肆的黑手党也在利用威胁手段。新的法律甚至认为以惩罚来威胁向局外人透露所规定的保护措施是必要的。黑手党显然已经渗透到执法机关。
俄罗斯法官的命运是可悲的。在共产党掌权期间,他们处在地方党的主管机关的压力之下。共产党制度的解体显然没有使他们感到轻松,而只是使压力的来源发生变化:现在压力来自黑手党。奇怪的是,应该保护公民免遭犯罪行为的机关现在自己也需要得到免受犯罪行为的保护,过去如此令人可怕的国家执法机关的工作人员也被列入受保护的名单。
制定新的法律只是把黑社会对司法机构施加影响的一种形式作为目标。黑手党的其他传统手段至少同样极为有效:贿赂。作为对策,法官的薪水在几年前已被大大提高。同时给法官分配了宽敞的住宅。但这些待遇显然不足以使他们不受奢侈品的引诱的影响。流行的保释犯罪团伙成员使人感到怀疑,此外人们也抱怨俄罗斯司法机构的营私舞弊现象。目前黑手党显然或多或少掌握着俄罗斯的很大部分司法机构。由民法方面处理的讨债案件往往不再提起诉讼,而是通过给钱的黑社会团伙去讨回债务。收取所谓的保护钱至少可以使被敲榨的人免受另外一些团伙和单独作案者的骚扰。这是一种国家几乎还不能提供的保护。

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