改革中的捷克农业（下）

目前的农业生产状况
随着农业所有制的变化，捷克的农业生产状况也发生了明显的变化。其中较为突出的变化是农业总产值连年下降，在国内总产值中所占比重不断减少。
１９８９年，农业产值在国内总产值中所占比重为９．１％，１９９４年这一比重降至４．５％，今年预计为３．３％。农业劳动生产力由１９８９年的５５万人降至１９９４年的２２．５万人，农业就业人口占捷就业人员总数的５％。
农业生产下降与捷目前奉行的农业政策密切相关。在新的农业政策中，政府有意识地逐步减少农业生产在国内总产值中的所占比重，使捷农业宏观指标与欧共体国家相接近。目前，捷农业产值在国内产值中的所占比重，农业劳动力在全国就业人口中的所占比重大体上与一些西方发达国家接近，但农业劳动生产率、单位农业产量，对于农业的投入较之西方发达国家相差很大。
捷对农业市场也很少采取保护措施，使农业生产面临西方农产品的冲击，本国农产品滞销，损害农民的利益，引起农民的强烈不满。
捷农业面临的一个极其严重的问题是亏损严重。１９９３年，各种农业生产经济单位亏损１００亿克朗。１９９４年，亏损８１亿克朗，其中原国营农场亏损４７．７亿克朗，占亏损总数的５８．９％，农业合作社亏损２０．６亿克朗，占２５．４％，个体农民亏损仅占８．３％。捷克的主要农业政策措施
近年来，捷克在发展农业政策措施方面进行了全方位的调整，致力于建立生态农业、建立合理的农业生产结构、农业组织结构上。
为此，捷鼓励山区和半山区农民弃田种树种草，恢复大自然风光。国家对弃田种树、种草的农民给予直接补贴。在平原地区，要求农民自主经营、根据市场的需求组织生产、平等竞争。目前，捷农业方面的主要政策措施是：
１、结束农业私有化和归还土地工作。１９８９年剧变后，捷开始在农村推行私有化，将１９４５年被捷共没收的土地、森林、不动产等归还给原来的主人。目前，捷克农村私有化和退还工作基本结束，实现了以私有制为基础的农业生产总构想。
２、国家对农业市场实行干预。为了社会的稳定，确保市场的农产品和食品供应，对通货膨胀进行有效的控制，捷仍对农业市场实行控制。为此，建立了国家调控农业市场基金会。这个基金会的任务是稳定农产品价格和食品市场的局面，确保供需平衡，由国家控制的农产品价格的稳定。１９９４年列入国家控制的农产品为牛奶和奶制品、屠宰牛、牛肉、食用小麦、土豆等。１９９５年国家只对牛奶和奶制品、食用小麦实行价格控制。实行价格控制的基金主要来自国家预算。１９９４年，国家市场控制基金为１９．２５亿克朗。
３、对农业实行财政支持的政策。自１９９４年起，捷对农业和林业方面的经营活动实行新的财政支持政策，即实行国家贷款担保和贷款利率补贴。建立了支持和保障农业、林业基金会。
１９９４年，用于农业的直接补贴和优惠补贴贷款主要确保支持有广泛国民经济意义的经营活动，特别是为了提高农业的竞争力创造条件。１９９４年，捷农业补贴主要用于恢复草原、果园和森林上。共有１５个项目，投入补贴２８．７６亿克朗。（下）