拉美军队转变职能

【委内瑞拉《新社会》第１３８期文章】题：拉美武装部队的新作用
在４５年的冷战期间，两极主义和反共使得美国在拉美地区的霸权主义有了新的扩张机会。
苏联的解体急剧地改变了国际政治舞台，美国成了军事上唯一强国，其霸权性的竞争正转向生产、贸易和技术领域。
这些变化对拉美军队产生了巨大影响。“国家安全学说”’逐渐崩溃了，经济一体化和全球化正在缩小军队的重要性，而国防开支也被看作是拖经济增长的后腿。一种“使命危机”感使他们陷入了茫然之中。
许多国家的民主过渡，有助于重新确定文人政权和武装部队之间的关系，以及军队在民主范围内应起的作用。大部分国家采取协议方式，使军人有秩序地返回兵营。军人一般都接受民主，并且认识到任何军事政变都将导致国际孤立。假如传说有军事政变，那也是对政治游戏的暗中警告，只不过是“挥舞军刀”而已。
由于有些国家的警察滥用职权或已被贪污腐败所瓦解，因此在城市暴力活动增多的情况下，武装部队把其作用扩大到维护公共秩序方面。士兵开始同警察并肩在大街上巡逻，并且参加打击犯罪活动。在危地马拉执行的城市保护制度和最近武装占领里约热内卢平民窟围剿贩毒集团的行动，就属这种情况。
九十年代期间，有些国家的武装部队在国家发展、环境保护或在灾难情况下提供救护等方面一直非常活跃。例如洪都拉斯军队开展了“绿色营”植树活动。拉美军队在社会和环境方面的考虑，看来更多的是针对“使命危机”采取的暂时对策。
近年来，阿根廷、委内瑞拉、洪都拉斯和巴西等国，都以不同方式参加了联合国和美洲国家组织的国际使命及维和行动。参与这些活动都给各自政府带来了收益，因为他们对武装部队的职业化做出了贡献，同时还转移了国内政治的注意力。