同中国全面接触是美在安全方面的基本政策

【本报华盛顿１０月１１日电】美国负责东亚和太平洋事务的助理国务卿温斯顿·洛德今天在参议院外委会东亚和太平洋事务小组委员会发表了题为《美国对华政策：安全和军事方面的考虑》的讲话，摘要如下：
中国不仅是一个世界上人口最多的国家，而且还是一个常规军人数最多的国家。中国是一个核大国。中国还拥有弹道导弹，其中包括可以打到美国的弹道导弹。中国是联合国安理会常任理事国，它在地区性冲突中具有很大的影响力。
这些事实使得中国成为了一个极其重要但可能又是非常难对付的邻国。
当我们从安全的角度去考虑中国的地位问题时，对中国自己的重点有一个明确无误的看法是极其重要的。它的首要任务是致力于经济发展，把一个贫穷的发展中国家转变成一个富裕国家。这一直是７０年代后期以来在中国政治和中国人生活中占主导地位的一种想法。
７０年代后期，邓小平摈弃了当时流行的大多数观念，把经济发展置于中国工作日程的首位。自那时以来，中国的对外政策一直是为这一国内重点服务的。
简言之，中国的发展需要一个和平的国际环境，这就是在过去１５年中中国争取实现的目标。
面对上述情况，美国如何作出反应呢？我们已经制订了一些政策。我们认为，这些政策反映出我们对因中国的崛起而出现的机会和风险的清楚的估计。我们在安全方面的一项基本政策是进行全面接触，这同我们对华的总方针是相吻合的。这是反映我们天然利益的一种方针。这既不能说明中国是侵略成性的，也不能说明它是乐善好施的。这既不意味着我们默认我们所认为的中国采取的不恰当行动，也不意味着我们试图孤立中华人民共和国或遏制其发展。遏制将自然而然地预示着彼此间的敌对。这种做法不会获得我们的亚洲伙伴的支持。我们寻求在我们达成共识的地方共同采取行动，在情况复杂的地方寻求进一步取得一致，在我们产生分歧的地方寻求防止发生冲突，一旦出现冲突，力求将冲突限制在最小范围。
问题不是中国是否将成为一个在全球和地区安全事务中发挥重要作用的国家，而是何时和如何发挥这种作用。中国迅速发展的经济、日趋加强的军事力量和它在国际上的历史作用将在下一世纪使它成为世界上的一个主要强国。我们面临的挑战是要确保，中国在其发展成为一个世界级大国的过程中能发挥建设性作用。