世行总结墨西哥危机对拉美经济的七点教训

【阿根廷《经济学家报》９月２９日文章】题：世界银行变了——晚变总比不变好
晚变总比不变好。世界银行１９９５年度报告包括了对拉丁美洲经济最近的教训的总结。这个总结集中谈到“对正在进行改革和调整的拉美各国经济来说最重要的七点教训”。据世界银行说，这些是墨西哥危机留下的教训。实际上，更准确的说法应该是“世界银行应吸取的教训”。
这些教训概括如下：
１、经常项目是一个不应被“排除”的关键性变量。由于成功的稳定计划，特别是那些以保持名义上固定汇率为基础的计划造成私人消费激增，要使经常项目得到控制就要求公共部门有更多的储蓄。
２、流入资本的构成情况是非常重要的。短期资本对利率的变化和发生的政治事件是非常敏感的。将投机资本处于控制之下，同时鼓励长期投资，这具有非常重要的意义，智利就是这样做的。
３、提高生产率是经济中的一个根本因素。生产率的提高主要取决于政府在开发人力资源和改善基础设施方面做出的努力。
４、将固定汇率作为保持稳定的工具，这种作法存在内在的危险。经验表明，这会导致趋向于看重汇率和丧失对外竞争力。在资本快速流动的形势下，特别难以保持固定汇率。
５、不仅应特别注意公共债务的数量，而且还应特别注意到期债务的结构和公共债务的标价货币。短期债务增加是表明出现财政问题和宏观经济政策不牢靠的迹象。
６、在重新确定国家的作用时，重要的是不能忘记强大的国家是一种坚实经济的先决条件。国家应该建立强有力的机构，例如法律制度、管理机构等，这些机构帮助促进竞争，保护消费者和确定一种标准，根据这种标准可以对经济代理人的行为做出相对准确的预测。
７、更合理地分配收入与减轻贫困和扩大发展取得的结果是分不开的。政府实施的各项政策，特别是税收计划和公正有效的税收管理，对于更好地分配收入和与贫困进行斗争来说是非常重要的。