港刊文章:大陆经济特区面临争夺资本的斗争
【香港《远东经济评论》3月24日一期文章】题:经济特区面临争夺资本的斗争
由于更多新的地区开始吸收外资,中国的深圳、珠海、汕头和厦门四个经济特区今年争夺外资的斗争将比以往艰苦。
四个经济特区被看作北京改革实验的一个组成部分。经济特区的发展不平衡,深圳最成功,部分原因是它接近香港。
去年是经济特区自建立以来最好的一年。
北京学习香港的经验,决定允许经济特区和大城市出租土地,尽管规模有限。去年12月,深圳一块居住用地拍卖的价格比9月土地招标中租出的一块地高200%,观察家提出这是否会成为今后土地出卖的趋势。一些外国投资者担心这会不会导致土地价格全面大幅度上涨,从而减少深圳一个重要的吸引力。
深圳的劳动力也不象看上去的那样便宜。住房开支、劳动保险、医疗费和交通费使基本工资接近香港的水平。深圳的劳动力成本也是该市邻近的其它市县的两三倍。
官僚主义是一个重大障碍。批评者说,经济特区本应是外国投资者能一下子解决所有问题的窗口,但是,实际上它们只是一系列部门的一个门面,每个部门都坚持要求填写它的一叠表格并且亲自前去联系。结果,它们输给了比较有魄力的姐妹城市,如东莞、佛山、中山和江门,那些地方劳动力比较便宜,官僚主义较少。那些城市还有可依靠的传统工业基础,还给外国投资者减税。
为了竞争,经济特区正在采取步骤解决存在的问题,如减少表格数量,简化移民手续,比较迅速地处理外国投资者的意见。

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