美外委会发表《美国对台湾政策》报告（中）

第四，中华人民共和国是一支不断壮大的地区和国际力量，它在包括武器扩散、人权、环境和贸易等一系列问题上的行为，使美国政府和团体深为不安，而且经常成为引起紧张的根源。
另一方面，在许多高级中国政策分析家的头脑里，美国在过去几年中的行为使人觉得有一个精心策划的把中国作为敌对国家来对待的政策，同时还使人觉得美国不再把三个公报作为美国对中国和台湾的政策的基础。
最后，在美国，政府与国会在对华和对台政策方面缺乏一致性，也是引起美国—中华人民共和国—台湾关系中的紧张和问题的原因。根据这些趋势，工作小组得出了一系列有关美国应如何确定其重点和如何在台湾问题上坚持其利益的结论。
在台湾地位问题上避免发生冲突或极度紧张的关系（而这种状况将压倒美国其他的重要政策问题），对于美国的利益和整个亚太地区的稳定至关重要。虽然达成一种临时解决办法的主要责任在于台湾和中华人民共和国，但是，美国应该在缓和它们的紧张关系方面发挥重大作用。
最为重要的是，美国必须恢复与中华人民共和国的有效的对话。在那种情况之下，克林顿总统应该在国家的最高层重申美国不反对“一个中国”的政策的承诺，这一承诺得到了过去６届美国总统领导下的政府的承认，克林顿总统最近致中华人民共和国的江泽民主席的信中又重申了这一点。美国应继续明确表示，它坚决主张以和平方式解决台湾的地位问题，坚决反对中国使用武力或进行恫吓。华盛顿还应向北京和台北重申，美国既不准备自己提出解决台湾问题的方案，也不会反对它们双方以和平方式达成的解决方案。
如此明确的声明将有助于美国使中华人民共和国重新参加有关中国（包括台湾）和美国就一系列问题经常进行高层磋商。在磋商过程中找出共同关心的方面和长期的利益所在以及有争议的问题，也许能使美国和中华人民共和国建立起一种比较乐于合作的关系。台湾将成为一种更讲求实际和更认真的美中关系的主要受益者之一。
如果疏忽大意，美国就可能加剧台湾海峡两岸的紧张关系，甚至成为触发一场武装冲突的导火线，而在这种冲突中，美国可能同台湾一起卷入这场冲突，但得不到该地区其他国家的支持。（中）