美外委会发表《美国对台湾政策》报告（上）

说美最重要的任务之一是缓和中美在台湾问题上的紧张关系，这关键在于懂得：只有同北京建立更好的工作关系，华盛顿才能最好地保护台湾的前途，而最主要的是，美须恢复同中国有效的对话
【本报华盛顿１０月８日电】美国对外关系委员会９月下旬发表一项研究报告，题为《美国对台湾政策》，研究报告的概述部分摘要如下：
今天，对地区安全的令人担忧的威胁来自美国与中华人民共和国以及中华人民共和国与台湾的不断恶化的关系。美国在国家安全方面最重要的任务之一，无疑是帮助缓和在台湾问题上的紧张关系。要做到这一点，关键在于懂得只有同北京建立更好的工作关系，华盛顿才能最好地保护台湾的前途。
对外关系委员会成立了一个独立的工作小组，就美国在这个多变的、可能具有爆炸性的环境中应采取的适当政策提出了建议。
工作小组首先考虑了影响中—美—台关系的一些重要趋势。
第一，台湾已取得了高度的繁荣，并且向多元主义和民主制度迅速发展；中华人民共和国的经济开放远远超出了美国的预料；中华人民共和国与台湾之间，以及它与美国之间的贸易、投资和接触大大超过了在签署三个公报和通过《与台湾关系法》时的预想。
第二，台湾的民主和台湾的国家特性越来越多地得到承认，这提高了要求独立并为得到更多的国际承认而活动的人们的呼声。这种努力虽未能使它实际宣布台湾独立，但中华人民共和国的领导人越来越强烈地感到受到了被他们视为台湾“渐进独立”的威胁。
第三，中华人民共和国在台湾问题上极为敏感，拒绝放弃它所申明的使用武力的权力，中国把“渐进独立”（更不用说单方面宣布的独立）看作是中国的一个省的分离；这种看法特别会加重到这样一种程度，即它将被中华人民共和国看作是受到了非华人的煽动。（上）