南报报道：波黑和平计划的四个步骤

【南斯拉夫《政治报》９月２５日文章】题：和平计划的四个步骤
德国外长金克尔披露了一件舆论界尚不知晓的事情：波黑问题国际联络小组和平计划中的细节条款实际上是在波恩最后确定的。
德国外长在通过《星期日世界报》向舆论界宣布这件事时，满意之情溢于言表。他补充说，现在的计划在很大程度上是以他和法国当时的外长、现在的总理朱佩的意见为基础的。他具体介绍了实现波黑和平的四个步骤。
金克尔指出，德国之所以离开观察员的位置转向主要政治舞台，进而成为决定问题的中心，完全是因为其他因素使然，而决非德国的主动选择。
那么，波黑和平计划的具体内容是什么？金克尔说，和平计划将分四个阶段实施。
第一阶段是签订停火协议。
第二阶段讨论和进一步完善和平计划，包括波黑领土的版图划分和未来宪法制度，划分比例仍为４９：５１，也可作稍许改动，但必须经交战各方一致同意，而且要遵循一条原则，即这种改动不能有损于“最弱的一方”。金克尔认为这“最弱的一方”是指波黑穆斯林。
第三阶段是实施和平计划。为此需要派遣一支其职能和任务不同于原来的维和部队的新的和平部队。
金克尔强调说，尽管美国人坚持这支部队要在北约的指挥下行动，但是它必须同联合国、俄罗斯和伊斯兰国家保持特别的联系。他尤其强调俄罗斯军队参与这支建立和维持和平的部队的重要性，认为这有助于建立双重信任。
第三阶段还包括控制和解除交战各方的武器装备、保证边界安全和协调难民问题等。
第四阶段确定了恢复国家建设的计划。金克尔提醒说，欧洲联盟在西班牙举行的最高级会议已经讨论了这一计划。恢复波黑建设大约需要５０亿美元，但是这笔费用不能只由欧洲人特别是德国人来承担。它需要多个来源：除欧盟外，美国和阿拉伯国家也应承担义务。
金克尔在“人道主义援助”和“恢复建设援助”之间划定了一道界线。前者是指向所有各方提供援助，而后者只是指特别遭受战争破坏的地区。
按他的说法，塞族区不包括在这一范围之内。其实，科尔总理已不止一次地强调过，战争结束以后，这笔钱将作为政治手段加以利用。