利比亚想成为安理会非常任理事国
【美国《基督教科学箴言报》10月3日文章】题:利比亚争取进入联合国安理会的有争议之举
利比亚正在令人难以置信、然而却是非常有组织地进行努力,争取获得联合国安理会的临时席位。
作为非统组织和非洲议会联盟唯一一致同意的候选国,利比亚正在努力争取安理会的“非洲”席位。10个非常任理事国中有5个每年要轮换。1996年,尼日利亚和卢旺达离开后,将由一个北非国家来填补其中一个空缺。联合国宪章要求,在挑选临时成员时,需要考虑的条件之一就是它对维护国际和平与安全的贡献。一般而言,联合国的非洲集团挑选候选国时要看资历和地区平衡情况。利比亚具备这两个标准。
可想而知,安理会所有常任理事国对利比亚进入联合国这个不轻易吸收新成员的15个成员国组成的集团的前景都会不寒而栗。为了获得联合国大会1/3的投票以阻挡利比亚的努力已正式展开。分配国际比例的政治交易已在进行之中。利比亚的候选资格成为北南战线上的又一个问题。
西方希望大大依靠它在全世界的传统盟国,共同反对利比亚进入安理会。一些撒哈拉以南的非洲国家正在公开辩论:值此西方捐助者减少参与国际行动并对援外项目提出苛刻条件之际,投票反对美国究竟利弊如何。
尽管它们的感情可能与利比亚相通,但是最终决定其效忠对象的也许还是经济利益。对最后结果起重要作用的是阿拉伯国家。其中有些国家不乐意让卡扎菲的政府成为阿拉伯在安理会的唯一代表。视卡扎菲的说服力而定,这些国家的沉默可能会受其它政治现实的制约。
现在断言利比亚的努力能否成功尚为时过早。但是,倘若卡扎菲想缓和关系,他必须解决令西方最伤脑筋的问题:支持并输出恐怖主义、拒绝引渡洛克比事件的嫌疑犯以及推行核武器计划。
不管利比亚试图加入安理会的最终结果如何,此事的可能性使美国面临着艰难的抉择。西方非常关心的一个问题就是北非地区的安全与稳定。如果利比亚的卡扎菲政权被极端的伊斯兰政府所取代,该地区所有国家的内外安全都将陷入危险之中。

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