美国放宽武器出口限制的原因

【香港《快报》９月２７日文章】题：美改变限武出口政策
美国总统克林顿已签署行政命令制定了武器出口纲领，这暗示美国政府政策的摇摆不定，此举所造成的影响将不小。
冷战结束之后，美国政府意气飞扬，经常强调其为世界唯一超强，当时布什政府认为美国已有力量建立和平的新秩序，只要美国不多出售武器，就可以避免武器竞争，所以一度对出售武器保持较克制的立场。但是，在布什任期将终时，美国政府已发现如果美国自己不增加军费而武器又不出口的话，国防工业将陷于不景气，而国防工业的衰退，要使其恢复便不易，再加上国防工业的游说，因此布什政府实际上已改变初衷，例如出售Ｆ-１６战斗机予台湾就是一例。
克林顿政府面临的贸易逆差更严重，而武器出口是美国最有把握赚钱的事，这是克林顿放松出售武器的基本背景之一。
另外一个使克林顿政府作出出售武器给东欧国家的决定则与这些国家不能参加北约有关。前华沙条约的东欧国家为了不再受俄罗斯的威胁，一再要求加入北大西洋公约组织，但是由于俄罗斯的反对，北约对此颇为踟蹰，而事实上欧洲国家倒不至于坚持不让东欧国家参加，是美国的压力使欧洲国家不能允诺，克林顿政府始终怕叶利钦垮台，处处要顾及叶利钦在国内的立场。
东欧国家对北约这种惧俄态度已非常不满，认为成为北约和平伙伴并无多大意义，而车臣战争发生后，他们对俄罗斯的不信任感又增加了一层，这情形之下，美国如果不有所表示，势必会使东欧国家起恐慌。出售武器予他们，至少可以表示美国关心他们安全问题，此举虽然也会为俄罗斯所反对，但较允许他们参加北约毕竟要缓和得多。
不过，美国这种冷战后广泛出售武器的做法，势将引起其他武器出口国的竞争，第三世界是好市场，武器愈多，也就愈不安定，这与美国曾提倡过的和平新秩序是背道而驰的。