美报文章:北约和平伙伴关系计划已经成功
【美国《基督教科学箴言报》9月28日文章】题:北约的和平伙伴关系计划:已经取得成功(作者李·H·汉密尔顿)
许多批评者低估了北约的和平伙伴关系计划的重要性。该计划是克林顿总统1994年倡议的,目的是在北约与东欧各国政府之间建立军事联系。
现在还不知道北约何时和如何吸收新成员。与此同时,18个月前才开始建立的和平伙伴关系本身已是一种制度。它对欧洲的安全已作出了重大贡献。
开始时对和平伙伴关系持怀疑态度的人(包括波兰人、捷克人和匈牙利人)现在已认为这种关系已取得了重大成功。驻布鲁塞尔的一位中欧国家大使说:“虽然北约没有对我们提供安全保障,但我们的安全已经由于有了和平伙伴关系而得到了加强。”
现在已有26个国家的政府加入了和平伙伴关系计划,其中13个国家(包括俄罗斯)参加了与北约单独商定的详细军事合作计划。总共有18个国家将参加今年举行的11次北约和平伙伴关系军事演习。
和平伙伴关系从以下4个方面为欧洲安全作出贡献:
第一,这种伙伴关系使北约与伙伴国的文职及军方领导人建立了对话关系。伙伴国向布鲁塞尔北约总部派了自己的大使并设立了联络处。与此同时,在比利时的蒙斯设立了一个伙伴协调机构,便于北约与伙伴国之间进行军事接触。
第二,伙伴关系能提高透明度。通过防务规划和审议进程,北约和伙伴国能够仔细研究对方的防务机构和预算情况。这种公开性政策与以前的情况相比是一个重大变化。
第三,伙伴们获得了与北约部队举行联合军事演习的机会。
最后,伙伴关系使北约扩大成为可能而又不会在欧洲划出明确的分界线。
对其他人来说,和平伙伴关系有助于“模糊界线”。没有人希望在欧洲划出新的分界线或建立新的敌对集团。这种伙伴关系通过使伙伴国与北约建立强有力的政治—军事联系,它既使小国(波罗的海沿岸国家)也使大国(俄罗斯和乌克兰)获得了参与建立欧洲安全新秩序的机会。今天,和平伙伴关系正在重塑欧洲的安全体系。

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