《发生质变的对日评价》
【本刊讯】日本《每日新闻》九月三日开始连载该报驻檀香山特派记者石丸写的述评,总标题是《太平洋的新篇章——日本外交和三极》,这篇述评的第一部分为《发生质变的对日评价》,摘要如下:
对田中首相来说,夏威夷会谈是在国际和国内无论如何也必须要通过的关口。但是,这次会谈同样对尼克松总统来说,也是亚洲政策的重要的关口。
自从去年七月,宣布给日本带来强烈冲击的尼克松总统访华以来,美国政府首脑还没有象这样强调过日本的重要性。迄今为止,对日本比较冷淡,甚至激起国务院熟悉日本情况的人愤怒的基辛格也说,“日本是美国长远的对亚洲政策的重要因素”。透露出了一月份迎接佐藤首相举行圣克利门蒂会谈时没有看到过的对日本的注意。把会谈的场所不是选择在华盛顿,而是选择在靠近东京的夏威夷,尼克松总统破例地到机场迎接田中首相,而且,虽然首相没有偕夫人但尼克松夫人却前往迎接等等,恐怕就是一例。
美方为什么这么重视日本呢?恐怕也有面临选举这个内政上的原因吧!但是,根本原因是田中内阁成立以来出现的日中迅速接近的动向,迫使美国政府重新认识日本的重要性,这是毫无疑问的。美国政府过去已经充分认识到日本的经济力量对远东和东南亚经济有着支配的力量。但是,随着田中内阁成立开始出现的中国迅速接近日本和对此作出响应的田中内阁的动向,足以引起美国这样一种深刻的担心,即日本的巨大经济力量将转为政治力量,在亚洲和太平洋地区单独行动,从而威胁美国的亚洲政策。
不安之一是担心在日本采取超出日美协调体制范围的行动的时候,注视着日本行动的亚洲和太平洋国家可能会采取美国亚洲政策计划以外的行动。另一个不安则是以田中首相为首的田中内阁对尼克松总统来说有很多不可逆料的因素。
之所以迅速决定举行夏威夷会谈,尼克松总统煞费苦心地企图给人留下日美对等、日美友好协调体制依然健在这种印象就是这个原因。而且,夏威夷会谈一开始,田中首相就作出保证要维持日美安全条约,并许下日中接近不会有损于日美安全条约的诺言,在这个时候,尼克松总统举行夏威夷会谈的目的就基本上达到了。这次发表的联合公告说尼克松总统对会谈结果表示满意,这番话大概是事实吧。这是因为日本保证不会超出尼克松总统亚洲政策的范围。
从六九年的尼克松主义开始,通过今年尼克松总统的访华和访苏而有了轮廓的尼克松总统的亚洲政策的基本内容,乃是基辛格的所谓一面维持威慑力量一面谋求缓和紧张局势的理论。在这个理论中有这样一种考虑,即国际的和平和稳定的基础在于力量的平衡。它要求有不损害力量平衡的慎重的估计和行动。为把五十四万军队从越南撤走到只剩下三万余人采取了种种措施,长达二十多年的不信任的厚冰逐渐融解,并终于实现了访问北京,只要看看这些做法,尼克松外交的基本想法就可以理解了。其做法是,在军事方面仍然保持美苏两极,而在政治方面加上中国变为三极,在经济方面加上日本、西欧成为五极,想在这种多极化的世界中减轻美国的负担,保护美国利益。把归还冲绳和访问中国等量齐观,一面鼓励朝鲜半岛的解冻,一面又毫不犹豫地说遵守防卫台湾的义务。在迈阿密海滩召开的共和党全国代表大会所夸耀的尼克松政权三年半的业迹就是“没有混乱的变化”。美国外交在全世界所谋求的正是这种“没有混乱的变化”。
拥有占世界第三位经济力量的日本,在国际社会中有着超出自己认识的很大的政治影响力。日本很可能单独行动而成为制造混乱的罪魁。是允许日本那样干呢,还是让日本停留在美国亚洲政策的范围内,并承担美国的亚洲政策的前提即威慑力量的大部分呢?对于这个问题,美国政府不得不寄予重大的关心。夏威夷会谈的中心就在这里,尼克松总统对会谈感到满意的最大原因也在这里。

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