路透社新闻分析:西岸协议面临安全和经济考验
【路透社耶路撒冷9月25日电】新闻分析:西岸协议面临安全和经济考验
巴以达成自治协议后,双方官员及政治分析家说,安全与经济将成为这个把巴勒斯坦有限自治从加沙和杰里科扩大到西岸的协议成功与否的试金石。
下个月,以色列军人开始撤出西岸城镇时,阿拉法特将派去1.2万巴勒斯坦警察中的第一批人,以制约伊斯兰反对者。
伊斯兰反对者认为他与以色列达成的协议是一种背叛行为,因为它允许西岸和加沙地带零散分布着148个旨在阻挠巴勒斯坦独立的犹太人定居点。为了保护定居者,以色列将在西岸保留部分军队。西岸将纵横交错地分布着军人巡逻的公路。
对抗的可能性显而易见。定居者,特别是希伯伦的强硬分子已经表示:他们不承认巴勒斯坦警方的权威。
阿拉法特至今仍在设法处理加沙的定居者问题,他还努力控制加沙地带的主要反对派,即好斗的穆斯林组织哈马斯。
哈马斯在以色列制造了一系列自杀性爆炸事件,令这位巴解领导人处境窘迫。但是,在加沙地带内部,哈马斯避免与阿拉法特的1.8万人的保安机构公开交锋。
和平进程前谈判代表加桑·哈提卜、说:“关于这个协议,我认为最大的问题就是与定居点有关的问题。”他说:“他们至少应在协议的文本中提出停止修建定居点的要求。”这反映了巴解反对派的观点:以色列在这个交易中占了上风。
以色列坚持要求分阶段撤军并如愿以偿,因此它能够考验阿拉法特保证安全的能力。以色列总理拉宾想在明年的大选中向选民证明:阿拉法特在保证离特拉维夫只需驱车半小时的阿拉伯城镇的和平方面值得信赖。
阿拉法特则希望向28年来因为领土被占而被拖得筋疲力竭的巴勒斯坦人证明:他们可以生活在没有以色列军人和检查站的环境中。但是,暴力会使他们两人的愿望都落空。
即使有了安全保证,自治仍然可能栽在经济上。西岸的人忧虑地指出:自治后,加沙的生活水平已经下降了,部分原因是以色列在哈马斯制造袭击后关闭了边境。西岸是大部分巴勒斯坦资金和商人的聚集地,生活水平较高。
哈提卜说:“以色列军队从城市撤走,这对巴勒斯坦人有积极的影响。”“但是,正如以色列军队撤出加沙一样,巴勒斯坦人很快就会意识到本质上没多大区别。人们将期待卫生、教育和社会服务得到改善。他们希望经济状况好转,希望能够自由行动。”

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