欧盟的妇女们

【法国《费加罗报》８月２９日文章】题：“我们不是熊猫……”（记者皮埃尔博塞夫·发自布鲁塞尔）
为妇女规定了定额吗？以信守诺言而著称的欧盟委员会成员埃马·博尼诺说：“我们不是像熊猫那样受到保护。”可在她的故乡意大利，有一项法令规定有些选举女候选人至少要占３０％。她对此耸耸肩膀，说：“据我所知，我们也不是处理商品。”但是欧盟有规定定额的想法。而作为开始，欧盟委员会打算在自己门前来一次扫除。
在委员会一级，进步是明显的：在成员国任命的２０位委员中，有５位是妇女，而在上一届委员会中只有一位女委员。这５位妇女是：
埃马·博尼诺，负责人道主义援助和渔业问题；阿妮塔·格拉丁，负责行政事务和协调反走私方面的斗争；莫尼卡·武尔夫—马西斯，原来是德国工会运动的一名干部，现在欧盟委员会中负责地区援助工作；法国前总理埃迪特·克勒松管理着用于培训和研究的资金。还有丹麦的布丽特·布耶雷加尔。
一旦过了委员这一级，对布鲁塞尔委员会中的女士来说，事情就明显地不那么好了。于是就有了配备干部增加女性人员的计划，负责欧盟成千名公务员的管理工作的男委员埃尔基·利卡宁刚刚证明通过了这一计划。
该计划许诺，进入与很高学位相应的工作单位工作的妇女人数将会增加一倍，将由５％增加到１０％。就整个Ａ类职业系统来看，有１４．２％的女性；Ａ类职业系统聚集了持有高等学校毕业文凭的人。但在低等职业系统Ｃ类中，女性却占８１％。
利卡宁委员的计划企图改变这一性别隔离的现象，要求１２个老成员国在招聘新干部时要雇用２５％的女性。对于３个新成员国奥地利、芬兰和瑞典，则干脆要求它们在招聘人员时要做到男女人数相等。妇女必将受到更大的重视。
在斯特拉斯堡的欧洲议会中，妇女代表有了更好的保证。在１９９４年夏天的当选人中，妇女占了１／４，而在５年前的那次选举中，她们只有２０％的人当选。芬兰、瑞典和奥地利在年初的加入甚至使这类妇女的比例上升到了２７．６％。
爱尔兰国家元首提出了４个主要因素来说明妇女在欧洲的政治活动很少的原因，这４个主要因素是：政治修养仍然受欧洲妇女政策的支配；妇女对自己的能力缺乏信心；她们大多数仍然负责看管孩子；她们在财政上一般没有必要的独立核算。这些都是不利于妇女们搞政治的原因。
一位负责平等事务的委员提供了一些数字：在就业方面，５个就业机会中，妇女要占２个，但她们只提２３％的高级干部，而她们却占了６４％的低级行政职位。非全日制职位８０％是由妇女们担任。
除了联合王国，到处都是妇女失业率高于男子失业率。在制度上，就是同工不同酬，妇女的工资低于男子的工资。结果，妇女要冒三个危险，一是“陷入贫困境地”，二是“贫困的时间比男子要长”，三是“要摆脱这种境地就要对付更多的困难”。
为了改变这种情况，布鲁塞尔委员会从欧共体成立时起就在进行努力。同工同酬的原则，从１９５７年的罗马条约起，就扎根于文件之中了。自那时来，相继有６个指示文件——在欧共体相当于法令——是有关工资、受培训的权利、社会保险、独立女工的地位和孕妇的保护方面的。每个成员国至少把其中４个文件搬进本国的立法中。