布里坦要求欧盟加快接纳东欧国家

【英国《每日电讯报》９月１９日文章】题：布里坦呼吁布鲁塞尔加快欧洲联盟东扩的步伐
欧洲委员会高级委员、英国人利昂·布里坦在接纳东欧新出现的民主国家为成员国问题上，正趋向同布鲁塞尔的同僚们发生对抗。
利昂·布里坦认为，在定于明年召开的政府间会议上应该让东欧国家具有观察员地位，这对东欧国家来说是至关重要的。明年召开这次会议为的是全面审议马斯特里赫特条约。但是，欧洲委员会主席雅克·桑特持不同看法。这两个人在这个问题上已经公开发生冲突。
必须先完成两项工作，然后欧洲联盟才能把其成员国从目前的１５个按设想扩大到２７个。欧洲联盟计划接纳的新成员包括：波兰、匈牙利、捷克共和国、斯洛伐克共和国、保加利亚、罗马尼亚、波罗的海三国以及斯洛文尼亚等国家。
首先，申请国必须对本国的经济进行改革，使之同西方接轨。
第二，欧洲联盟必须重新考虑自己的几项最重要的政策，必须全面调整自己的机构框架，这种框架最初是在５０年代设置的，当时只有６个成员国。第一项工作的进展速度还不够快，第二项工作则还根本没有着手进行。
东欧国家不应受责怪。它们指出，如果不答应提出一个接纳它们的可靠的时间表就要求它们调整法律和行政管理体制来适应欧洲联盟的要求，那是毫无道理的。
真正的问题出在西方身上。欧盟有两项活动造成的浪费最大，只有在努力解决这些问题之后，它才能考虑扩大接纳新成员。这两个问题一个是“共同农业政策”，这种政策消耗了欧洲联盟的总额为７００亿英镑预算的近一半的资金。另一个就是向欧洲联盟较贫穷的成员国提供“结构基金”援助问题，这种援助几乎消耗了预算中剩下的另一半经费。
如果把这两项政策都运用于东欧国家，那将会导致欧洲联盟破产。到目前为止，法国和意大利等富裕国家都显得明显地不愿改革这些政策，因为这些政策使这些国家的农民感到满意。同时，冰岛和葡萄牙等较贫穷的国家则不愿意让出一部分资金提供给东欧国家。
看来，明年的政府间会议开成一个低调会议的可能性较大，不大可能会像过去许诺的那样讨论欧盟扩大问题。某国驻欧盟的大使说，最早也要到２００１年才会讨论东欧国家加入欧盟的问题。这种消息不会使华沙或布拉迪斯拉发心里感到振奋。