墨政府采取措施摆脱农业危机

【本报墨西哥城９月１５日电】（记者沈安）
由于长期发展滞后，结构失调，连年大旱，墨西哥农业今年陷入严重危机之中，主要谷物减产已成定局，政府必须进口大量粮食才能满足国内需求。
墨政府总结经验教训，从国家发展的全局和长远利益出发，重新着手制定农业发展战略，首先克服当前危机，进而争取实现农业长期稳定的发展。
今年，墨西哥农业遇到的危机是多年来最严重的一次。其主要特点是：一、农业生产全面衰退。据农业部估计，今年除部分以出口为目的的蔬菜、水果和油料生产外，整个农牧业生产处于全面衰退状态。
今年农牧业生产的增长率可能为零，甚至是负增长。农业亏损严重，去年，全国农牧业亏损７亿美元，而食品生产亏损高达２５亿美元。
二、主要谷物大幅减产已成定局。估计，大米、玉米、小麦、高粱、大麦、豆类等１０种主要谷物的产量，将从上年的２８９０．５万吨，下降到２５０５．２万吨。全年共短缺粮食１１００万吨，为墨历史最高纪录。其中，玉米短缺３００万吨，高粱４００万吨，小麦２００万吨，大豆１００万吨。去年，墨共进口７００万吨粮食，因此，农业部估计，今年必须进口９００万吨基本谷物，加上尚存的１６０多万吨储备，才能满足国内的需要。
造成今年农业危机的主要原因有：
一、北部和中部八个主要农牧业州大旱，有的地区已三年无雨，仅玉米就有约１００万公顷没有播种。这几个州的主要谷物产量今年将减产４０％以上。
二、金融和经济危机给农牧业生产带来毁灭性打击。新比索贬值使农民收入大幅下降，例如，玉米生产者的实际收入下降４０％。农牧业生产者的到期无力偿还的债务高达
１００亿美元。
此外，由于金融成本过高，农业生产者根本无力借贷，今年农牧业信贷大幅下降。同时，因物价上涨，货币贬值，生产资料成本大大上涨。这种不利的形势，使许多地区的农民不得不减少种值面积。
三、农牧业生产结构失调，造成农牧业发展缺乏后劲，抗灾能力低下。农牧业部长拉瓦斯蒂达在不久前召开的墨西哥农牧业全国理事会第１２届大会上承认，墨农村面临着２５年来积累的结构失衡，农业发展缓慢。农业增长速度低于人口增长速度。
农业的严重危机，引起墨政府的重视。
墨政府今年采取多项措施，实施了扶持灾区农牧业生产的紧急援助计划。先后拨款７．４６亿新比索（约合１．１亿美元），４８万农牧业生产者受益。同时，增加了农用电力、化肥价格补贴。拨款５４亿新比索，用于支持农产品商业销售网的建立。
同时，墨政府着手调整农业发展战略，加强农村改革，调整农牧业生产结构，以提高农牧业生产率。
在７月份举行墨农牧业全国理事会大会上，塞迪略总统宣布，成立一个“部际农牧业内阁委员会”，由农业、财政、土改、社会发展、环保及商业等六个部组成。最近，该委员会向政府提出报告，在改组农业信贷机构、农业资本积累的机制、提高劳动生产率和竞争力、农村信贷、农牧业产品销售、技术培训和对技术推广组织的支持、农业部的联邦化等方面，提出了一些具体设想。为全面解决农牧业问题和当前危机迈出了重要的第一步。