英刊文章:《美国的谷物和俄国的农业》
说苏联的中东政策失败,农业极其糟糕,一九七二年对苏现领导来说是一个完全黑暗的年头
【本刊讯】英《苏联问题分析家》八月十七日刊登一篇文章,题为《美国的谷物和俄国的农业》,摘要如下:
关于苏联迫不及待地向美国购买价值十亿美元的一千万吨谷物这个出人意外的消息,要比人们从西方报刊马马虎虎处理这个消息所得出的推论意味深长得多。根据通讯社的消息,春季的收成是灾难性的,预料秋收也好不了多少。在灾难的实际规模尚待证实之际,突然决定用硬通货购买大量谷物,这清楚表明,苏联是处在发生一场农业大危机的边缘上。
苏俄的农业一向主要是一个政治问题,而不是一个经济问题。歉收造成的政治后果会比生活上的几乎其他一切方面的失败所造成的政治后果更为严重——象一九六三年的歉收所表明的那样,那次歉收不仅导致了苏联在西方进行类似的大量购买,而且还导致了赫鲁晓夫的垮台。在目前糟糕的情况出现之前,苏联的中东政策也失败了,这样,对克里姆林宫现领导来说,一九七二年变成了一个完全黑暗的年头。党是否要寻找替罪羊——以勃列日涅夫或他的同僚中的任何一个人为替罪羊——现在还说不上,但是从过去的先例来判断,决不能排除事态的这种变化。
勃列日涅夫先生一向十分小心谨慎地不让他个人象赫鲁晓夫那样同农业政策发生密切联系,但是在苏联,众所周知的是,近几年来,农业政策勃列日涅夫先生一直是过问很多的。
可是,从某种意义上说,如果认为勃列日涅夫先生个人对现在的灾难负有责任,那是不公平的。灾难的真正原因绝不是他造成的,这些原因要追溯到几十年前。自从那时以来,农业一直处于一种半经常性的紧急状态,不时爆发成为大规模的危机。不管苏联政权在其他方面取得了什么成就,这种情况已使农业几乎接近于败落。要对这种变化的程度有所了解,最好是回想一下,在第一次世界大战以前,俄国是世界上最重要的谷物输出国,它的谷物出口大大超过了美国出口一倍,在世界上总的谷物市场中占将近三分之一。而今天,俄国似乎即将成为世界上主要的进口国之一。
谁都不会否认,勃列日涅夫领导已付出相当大的代价,作出了巨大努力来改善苏联农业的极其糟糕的情况。然而在过了七年之后,在经过一个大体上相似的试验时期之后,他们现在面临的是赫鲁晓夫所面临的那种情况。
目前的危机对西方研究苏联农业问题的人来说并不感到十分意外,最近发表了一篇最为有趣的、分析苏联农业现状的文章,值得更密切的注意。《苏联问题研究》第二十三集第三期刊登了迈克尔
·布雷德利和加德纳·克拉克撰写的一篇题为《社会主义化农业的管理和效率》的文章。这要参考后者在一九五八年发表的关于两个农场——一个在纽约附近,另一个在莫斯科附近——的调查报告,这两个农场“在亩数、设备、牲畜头数和生产方面是十分相似的”,但是在一个主要的方面是有差别的,即美国农场的劳动力是七个,而苏联农场的劳动力是二百一十一个。这两位作者调查了在那之后的十年中新近的、一般的数字,这十年的特点是推广(物质)刺激的办法,从苏联方面来说,这种刺激办法是在很大的规模上推广的。调查结果表明,这些办法几年没有产生什么惊人的效果。
同过去一样,目前的情况是,苏联花的劳动力要多得多,而生产率却低得多。
用某种简单的算术计算一下联合国粮食及农业组织在一九七○年——在改革措施发挥了它们最大的效果之后——公布的最近的官方数字,就可以明显地补充布雷德利和克拉克的结论。从这些结论中可以看出,一个美国农业劳动者可以使自己和其他三十九个人吃够高蛋白的食物,而一个从事农业劳动的苏联公民只能使自己和其他六个人吃够大体上是淀粉的食物。至于生产率甚至在谷物生产方面,苏联使用的劳动力为美国的八倍,所占的可耕地比美国多百分之三十,而生产的谷物还不到美国产量的百分之九十。
在最近的关于苏联向美国购买谷物的消息中有一个令人鼓舞的因素——现领导审慎地决定,在情况发展到灾难的地步以前早早就购买所需要的那么多数量的谷物,而赫鲁晓夫则只是在面包实行配给,城市里为买面包而徘长队以后才开始购买谷物。这是一个尺度,可以衡量苏联已发生的变化和克里姆林宫目前在对待其公民时必须持有的高度谨慎态度。斯大林逝世二十年后,如因粮食引起骚乱,就可能很难控制住。

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