波黑和平计划流产记(三)
米洛舍维奇在说服塞族议员接受和平计划时认为,这个计划保证了塞族人民的自由与平等,剩下的问题应该在谈判桌上和通过政治途径,而不是通过作出更多的人员牺牲来解决。但是卡拉季奇的发言却把万—欧计划称为“灾难性的’”计划。他说:“这个计划否认了我们的自决权和成立国家的权利,只给了我们43%的领土,虽然作为一个大民族我们生活在64%的波黑领土上。”卡拉季奇没有忘记警告议员们如果拒绝接受计划可能会面临的压力,所以他还是建议议会能够通过它。
经过长时间的令人精疲力竭的讨论,议会通过了一份带有附加条件的文件作为对万—欧计划的回答,同时决定,如果这些条件得不到满足,就将由塞族人民通过公决作出裁决。
结果正如人们所预料到的,多数塞族居民在公决时拒绝了万斯—欧文的一揽子和平计划。而塞族拒绝的结果是,联合国安理会加强了对南斯拉夫的制裁。拒绝国际联络小组计划的结果:灾难继续
在国际调停人迄今为止提出的所有和平计划中,还没有一个计划像国际联络小组计划那样遭受冷遇和挫折。该计划是去年7月在日内瓦由美、俄、德、英、法五大国代表推出的,其内容涉及和平解决波黑冲突的办法和领土划分方案。
国际联络小组计划的命运同其他计划一样遭到塞族拒绝,但是这次拒绝的结果,却导致贝尔格莱德断绝了同帕莱的几乎所有关系。
五大国调解人原打算建立一个由穆—克联邦和塞族实体组成的波黑联盟,按版图划分方案,穆—克联邦和塞族将分别得到51%和49%的波黑领土。每个实体都制订自己的宪法。在联盟一级组成议会和主席团,分别由三方派代表参加。只要不违背另一实体的利益,每一实体都可以签署国际性协议。
国际社会向交战各方领导提出了对该计划表明立场的最后期限,并规定表态的原则只能是“接受”和“拒绝”,也就是说不能再有“但是”或“如果”等字眼。国际社会还同时明确了奖惩措施:接受计划的一方可以得到诸如今后建设国家所需要的援助及至逐步取消对南制裁等奖励;拒绝的一方将受到撤走维和部队、北约空袭及至解除对波黑穆斯林的武器禁运等威胁。(三)

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