波黑和平计划流产记（二）

万斯—欧文计划的命运
在前南地区，曾有一个以两位作者的名字命名的重要文件，这就是万斯—欧文计划。万斯和欧文是前南问题调解委员会两主席，分别代表联合国和欧共体。
１９９３年３月，两主席提出了波黑和平的—揽子计划，其中包括：制订波黑宪法原则、确定分省边界、实施军事协议、在签署和平计划和根据新宪法进行选举期间，三方共同制订关于过渡时期的国家领导机构的协议。两主席坚持一次性签署所有一揽子文件。他们认为，分别解决有可能刺激某一方的游击战行为。
万斯和欧文打算按现有法律规定先成立一个联合政府，在交战三方达成一致以后最终划定边界。当时已经成立了划分边界的五人委员会，提出了临时分省地图作为委员会工作的基础。规定萨拉热窝为特别省，并实行非军事化。
在宪法安排上，未来的波黑将是一个分权管理的国家。宪法将承认所有三个法定民族，也承认其他民族群体。各省不具有任何国际主体地位，不能同外国签署协议。第一次大选将在联合国的监督下进行，而波黑将在联合国的监督下实行非军事化。
经过两主席大量的说服工作，波黑克族代表在一揽子和平计划的所有文件上签了字；波黑穆斯林代表也在和平计划上签了字，但是另外加了一个说明：如果塞族人不签字，如果“侵略还在继续”，伊泽特贝戈维奇的草签则不能生效。
１９９３年５月，卡拉季奇在雅典签署了万斯—欧文计划，他也加了一个附注：如果塞族议会不支持自己的代表团作出的决定，他的签字也同样无效。
５月５日，全世界的眼睛都转向了帕莱，人们期待即将在这里召开的波黑塞族议会会议，能把万—欧计划作为熄灭巴尔干战火的重要文件予以接受。３００多名记者云集此处进行采访。塞尔维亚总统米洛舍维奇、南斯拉夫总统乔西奇、希腊总理米佐塔基斯和黑山总统布拉托维奇也专程赶来赴会。（二）