苏兹贝格文章《欧洲未来的状况》

【本刊讯】美《纽约时报》八月九日刊登了苏兹贝格发自贝尔格莱德的一篇文章，标题是：《欧洲未来的状况（一）》，摘要如下：
一九七三年将是世界史上特别重要的一年，而且一俟美国总统选举的场面结束，就会为一种了不起的年代开始认真的准备工作，以便使西欧联盟在成为全球性的大国的道路上前进。
这个运动当然从英国和其他三个国家参加共同市场，确立这个机构对世界上大约一半的贸易的控制权开始。这在外交上的意义是无法估计的，使欧洲共同体成为其中最大的商业上的超级大国。
在此事成为正式以后，人们可以预料最后会召开欧安会来批准现有的把非共产党西方和共产党东方划分开来的事实上的边境。
一俟这个第二阶段完成，明年，西欧将面临两个很明显的任务。第一个任务是搞一个机构使西欧进一步更稳定地结成货币联盟来对付世界其他地区。第二个任务是确定一个方式来使社会进一步统一的需要同分裂的民族主义的传统相结合。
这将需要很长时间，但是在一九七三年，不能不看到为此规定基本的方针。所有参加共同市场的成员国都承认需要更好地协调财政关系。在这条道路的尽头是建立一种单一的“欧洲”货币的美梦。
于是新的西欧将必须以前所未有的方式来研究它的防务问题。欧安会由于使和解成为正式的条文，势必使东西方的紧张局势缓和，这一事实对北大西洋公约组织一定会起影响。
虽然尼克松总统普遍地被认为会连任，虽然他经常地向北大西洋公约组织保证，美国军队将留在欧洲，但是他们的力量显然将进一步削减。
因此，不管怎样，欧洲共同体必须更多地承担它自己的防务负担，这一直是我们要求的，但是其作出反应的方式不像是华盛顿所建议的那样增加常规力量。相反的，一切情况表明将初步建立一支欧洲核力量，这支力量虽然同北大西洋公约组织的正在改变的结构是互相配合的，但是将特别设计来适合西欧的需要。
支配美国军事原子能力的主要法律是麦克马洪法，这个法律将在一九七三年期满。按照制订这项法律时所作的解释，只能把秘密的美国核军事情报交给英国，从而在法国引起了极大的愤懑。
然而最近几年来，英国和法国断断续续地进行了讨论，以便考虑从理论上来说是否有可能为了“欧洲”的利益而把两个国家现有的核部队联合起来。
希思首相认为，如果英国不参加共同市场，这样一支“欧洲”核力量还要几十年才能建立。
如果英国能获得美国的秘密情报的有利地位结束的话，法国总统看来认为，伦敦就可能更迅速地转向接纳“欧洲防务概念”。
一支发展中的“欧洲”力量如何能适应华盛顿和莫斯科最近的核会谈协定和条约所作的限制呢？这个协定和条约不仅限制美苏的原子武器系统，而且限制北大西洋公约组织和华沙条约的原子武器系统，即使对后者的限制只涉及苏联。
这些都是令人迷惑不解但是非常重要的问题。在以不安的而着迷的心情对待这些问题的解决的国家中有着中国。北京感到俄国军队在其漫长的边境线上造成的很大的压力，并不希望苏联在同欧洲接界的重要的西部边境的紧张局势过分缓和。
【本刊讯】美《纽约时报》八月十一日刊载苏兹贝格从贝尔格莱德发回的《欧洲未来的状况（二）》的文章，摘要如下：
笔者最近曾发表文章认为在一九七三年西欧的重要性几乎肯定会大大增加，现在对这种情况对美国及其北大西洋公约组织联盟可能产生的影响进行补充分析是值得的。
在这方面，刚刚在伦敦出版的《西欧的安全》一书是有用的。该书的作者是伯纳德·伯罗斯爵士和克里斯托弗·欧文。
他们在书中写道，西欧人必须在他们自己的防务中发挥更大的作用，而共同市场的扩大提供了实现这个目的的机会。
作者们不同意我作出的这样一个结论：“一切迹象表明将开始建立”一支来自目前的英国和法国的核力量的“欧洲核力量”。他们的论点的根据是，欧洲的原子潜在力量同美国和俄国的原子潜在力量比起来显然是有限的。
关于英法武器问题，他们还说：“如果设法把这两支军队合并成一支军队，好像这就是朝建立一个欧洲防御体系迈出的第一步，那将是浪费时间和将会进行所谓的争论。”
我个人认为，这种看法没有理解小的核国家的作用，戴高乐曾详细说明这种作用，他看到了原子力量在外交和政治上的价值，这样一个价值肯定会由于法国和英国的能力联合起来而得到增强。
关于战略核保护伞最终提供的保护问题，伯罗斯和欧文所著的这本书正确地认为，西欧必须依靠美国，因此在某种意义上讲：“欧洲很可能满足于作为一个经济上的巨人，而在欧洲之外作为一个政治上和军事上的矮子。”然而，且不说这个最后要依靠美国的问题，当华盛顿不可避免地撤走它在大西洋此岸的军事力量时，欧洲的经济和工业力量，加上欧洲大量的人口，不仅能够供给战术核武器，而且能够提供更多的常规武器，很可能还能够提供更多的人力。
但是，一些固有的问题限制某些盟国发挥完全平等的作用。因此，且不说法国不愿意重新加入大西洋“组织”，当大量的美国军队驻在欧洲的时候，西德也不能全心全意地参加欧洲的联合进行的武器生产。
伯罗斯和欧文努力探索的是西欧怎样能增加它对北大西洋公约组织的价值，尽管“两个超级大国同它们各自的盟国的差别更大了，因为它们的核力量在体积和先进程度方面都已经有所增加，而且它们开始以不同的形式打交道——不管是象在古巴问题上那样采取一种敌对的态度、或者象在限制战略武器会谈中那样采取一种谈判的做法。”
不应当忘记的是，“敌对的”局面曾促使法国从北大西洋公约组织分裂出去。“谈判的”局面又扩大美国同它的所有西欧盟国之间的裂缝，而这种裂缝是必须设法缩小的。伯罗斯和欧文显示了处理这个关键问题的一些方法。