克什米尔---喜马拉雅定时炸弹

【香港《亚洲周刊》９月１５日一期文章】题：喜马拉雅定时炸弹
世界忽视了处于危险中的克什米尔。如果喜马拉雅山地区的局势失控的话，其影响是可怕的。印度和巴基斯坦已因克什米尔两次开战。如果再爆发一次冲突的话，那将是在据认为已拥有核武器或接近拥有核武器的两个国家之间进行。据说，巴基斯坦已从中国得到了中程导弹Ｍ—１１，而印度的导弹发展很快。这就意味着，两国都有办法使用核武器。另一次印巴战争很可能把中国、甚至俄罗斯卷进去。
对于复杂的克什米尔局势有解决办法吗？使那里的局势变得困难的一个因素是这个问题的多方面性质。长期以来印度能够控制实际控制线它这一边的不满情绪。只是到了１９８９年印控克什米尔的情况才发生了变化，这个地方变成了流血的战场。最近几年，由于伊斯兰自由战士从阿富汗内战来到克什米尔，使那里的情况变得更加糟糕了。
在使克什米尔恢复动乱前那种比较平静的日子以前，解决这个问题不可能取得什么进展。要做到这一点，印度就必须使这个麻烦的邦得到更大的自治。
当新德里１９５０年通过其宪法时，有关查谟和克什米尔在联邦中的特殊地位和给它以充分的地方自治权已写入宪法。印控克什米尔在印度独立后的最初几年里有自己的国旗，有自己的总理和选举产生的邦长。除了有关国防和外交方面的法律外，克什米尔有相当大的权利来制定当地的法律、除政治考虑外，给予克什米尔这种特殊待遇的极其重要的因素是这个地区与印度有不同的文化、风俗习惯和语言。
不幸的是，没过多久，新德里就开始忘记了自治的诺言。１９５３年印度政府以发表反印讲话的罪名监禁了该邦首任总理谢赫·穆罕默德·阿卜杜勒。１９５７年１月，当地立法议会没有举行投票来征求民意，就把查谟和克什米尔管理权正式交给了印度。克什米尔不仅仅是印度内部问题，它也是印度和巴基斯坦之间的一个问题。任何长期的解决办法都必须得到新德里和伊斯兰堡的同意。
对很多印度人和巴基斯坦人来说，让克什米尔独立是不可能想象的。印度特别有理由担心，如果克什米尔分裂出去，那就会鼓励在印度其它地方搞分裂运动。上星期由于谋求使旁遮普邦独立的恐怖主义分子杀死了该邦首席部长宾特·辛格而使这种担心加强了。新德里还担心在世界上这个战略敏感的地方——它不仅与印度和巴基斯坦交界，而且还与中国、阿富汗和中亚接壤——出现一个软弱的、独立的国家的可能性。
印度和巴基斯坦确实在１９７２年曾同意双边解决克什米尔问题，但事实是，双方自那时以来都没有做什么事情来实现这一点。克什米尔问题不能再被认为纯粹是双方纠纷了。世界，特别是亚洲对这两个声称有制造核武器能力的敌对国家之间实现和平关系有着至关重要的利益。（雷东平译）