美副国务卿约翰逊谈美外交的“防务”问题

【美新处华盛顿八月八日电】负责政治事务的副国务卿亚·约翰逊今天在众院外委会国家安全政策和科学发展小组委员会作证时说，美国应当大力使同莫斯科和北京的新关系的开端发展下去，但是他警告说，决不可允许美国的防务和联盟解体。
他的证词摘要如下：
现在对我们在第二次世界大战以后的动机和成就提出问题是很时髦的事。我认为这些问题是不同寻常的。
在我看来，我们的成就本身就能说明一切：
——我们的三十年前的死敌现在已在我们最亲密的朋友之列。有强盛的友邦当然比有强盛的敌国好。
——再发生一次世界大战（这一次是共产党国家和非共产党国家之间的战争）的可怕前景现在看来比四十年代中期以来的任何时候都更遥远。
——在这个时期，美国人民的繁荣达到了空前的程度。
——六十多个自由国家诞生了，大约四百年的殖民主义的历史结束了，实现这一点的做法是了不起的。
——在短短几十年中，关于各国相互依靠的一种新观念已从一个引起激烈争论的前提变成老生常谈。
——我们已经把原子妖怪装在瓶里，并且在建立国际限制方面取得巨大进展，建立这种限制将减少对人类的原子威胁，并增加有益地利用原子的可能性。
——我们对世界在经过第二次世界大战以后在经济上恢复元气作出了出色的贡献，并且看到世界广大地区享受空前的繁荣。
——我们帮助建立了一个国际经济制度，使得国际贸易有了史无前例的大发展，而为全世界人民、特别是我国人民带来不可估量的好处。
有人认为我们应当减少我们的军事力量，作为对国家寻求和平的努力的一种贡献，我不能理解这种论点。
在今天的世界上，军事力量和外交是同一只手上的指头——在无限期的未来，情况大概会继续是这样。如果一个国家致力于寻求和平，而没有军事力量作为后盾，那就根本不成其为政策。
正如美国国内局势有了改变一样，国际局势也有了改变。铁板一块的共产党世界已经不复存在，现在几乎没有人对这一点提出异议。我们应当记住，第二次大战以后苏联军队执行的唯一战斗任务是对付他们自己的盟国——东德、匈牙利、捷克斯洛伐克和中华人民共和国的。
但是共产党世界内部发生冲突并不意味着它对我们是仁慈的，也不意味着“谈判时代”自然而然就一定成功。我们同苏联、中国和其他共产党国家仍然有实在的、严重的分歧，其中一些分歧可能导致冲突。
我们面前现在可能出现了一种我们长期以来所没有看到过的前景。有具体的理由认为，在今后几年中，大国之间的紧张局势可能缓和到第一次世界大战前以来所从未有过的程度。和解的格局正在出现，大国在确认和追求自己的利益方面采取了克制态度，彼此尊重对方的正当利益，即使这种利益是互相冲突的。这种克制态度使得有可能在利益互为补充的方面进行广泛的合作。
但是，这是一种捉摸不定的前景。如果把这种可能性看作是肯定无疑的东西，即使看作是极其可能的东西，那是愚蠢的。
我想说的意思仅仅是下面这一点。我们应当以全副精力打开同苏联和中国的新关系。但是，如果我们在这样做的时候，解除自己的防务或者让我们的联盟支离破碎声名狼藉，那确实是轻率的。
如果我们为了改善同共产党人的关系而不惜牺牲我们的力量和我们的朋友，那么毫无疑问，我们最后三者都将丧失。
在研究国际环境正在发生的变化时，我们需要清楚地记住，有些东西没有变。安全的方程式仍然是两极的。起作用的可能不光是美国和苏联，但是起重大作用的显然是它们。
今天存在的相互核威慑的情况同有五个核国家这一事实没有多大关系，但是与有两个很大的核国家这一事实却有很大的关系。正是由于这个原因，限制战略武器会谈是双边的，事实上，以前控制武器的行动也是双边的。
我认为，虽然我们以及我们的盟国在同共产党国家进行各种各样的外交接触，但是不会因而立即取得和缓或者有保证的和平。这是一个有希望的开端。但是我们只有保持稳定的安全环境，才能使潜在的敌人无可乘之机。
【美联社华盛顿八月八日电】美国副国务卿亚历克西斯·约翰逊今天告诉国会说，如果美国试图以美国的实力和朋友为代价来换取同共产党国家改善关系，“我们毫无疑问最后将失去所有这三者”。
约翰逊说，美国将“大力争取同苏联和中国建立新关系的机会。但是如果我们取消我们自己的防务，或者听凭我们的联盟支离破碎和声名狼藉，那我们将是轻率的。”他举出美国、日本和中国的关系为例。
“只要美中关系没有引起战争的可能，它就不大可能破坏一次美国的总统选举。在日本，同样的问题就可能使一个政府垮台。
“因为美国和日本是盟国，我们之中每一国如何处理我们同中国的双边事务也是一个极为重要的美日问题。”
【合众国际社华盛顿八月八日电】负责政治事务的副国务卿亚·约翰逊说，美国对北京和莫斯科采取的主动行动“使西方盟国们情不自禁地相互竞争要同共产党国家作出有利的安排。”
约翰逊说：“这种追求狭隘的本国利益的做法只能破坏拥有主权的盟国们的联合，而这种联合本身产生了一种环境，使得传统的敌对国家有可能在其中调整关系。”
约翰逊强烈批评那些主张削减美国军事力量，削弱美国的联盟，或者批评美国军队的人。
约翰逊说：“如果没有机智的外交活动，我们的力量将不足以拯救我们的人民免于悲剧。但是如果没有我们的力量，最出色的外交活动也不可能对付我们的安全所遇到的那些直率的挑战。”
他还提到，最近的限制战略武器协定“清楚地证明了这个事实：外交活动和军事力量并不是矛盾的，而是在很大程度上补充的”。