新加坡的立国之本（六·完）

新加坡希望经由对外投资的加速，结合国内经济与区域经济以及“境外经济”强化新加坡的产业基础。１９８５年，国际经济景气衰退，加上国内工资高涨，新加坡经济衰退１．６％，是独立以来最严重的经济危机，增强了新加坡政府官员的危机意识。
新加坡副总理李显龙说：“新加坡是亚洲四小龙中最小的一条龙，经济稳定度比较小，我们必须居安思危。”他希望新加坡企业向外发展，到邻近地区投资，补强国内的经济力量。再起飞的第二只翅膀到去年底，已有３０００多家新加坡厂商到海外投资，累计金额超过１５０亿美元。新加坡是中国大陆、越南、印尼、马来西亚主要的外资来源。
新加坡最大的民营金融集团大华银行主席黄祖耀说：“政府要企业向外发展，让区域经济化成为新加坡经济再度起飞的第二只翅膀。”新加坡对外投资主要由政府主导与协调，推动公民营企业组成集团，由政府官员与企业界人士一起同外国政府洽谈开发工业园区，再鼓励国内外企业前往投资设厂。
新加坡首先提出“增长三角”方案，鼓励国内外厂商在连接新加坡、印尼廖内群岛、马来西亚柔佛州的三角地带投资，以新加坡为企业总部（或高附加价值产品的制造基地），而以廖内群岛、柔佛州为生产腹地。在“增长三角”的投资初具规模之后，新加坡把对外投资范围扩大到中国大陆、印度、越南、缅甸，并且采取长期大规模的开发方式。政府扮演企业设计师新加坡这种政府带领厂商到海外投资的作法，一方面结合企业力量弥补个别厂商规模较小的缺点，另一方面以政府“招牌”招徕各国厂商，共同进行投资。吴作栋去年４月访问欧洲时就公开表示，新加坡政府希望扮演“企业设计师”的角色，协助新加坡与外国厂商制定开拓东亚、南亚市场的策略。
新加坡政府领导企业到海外投资的模式，等于是把“新加坡公司”的作法扩大为“新加坡国际公司”；也就是把政府与企业合作发展国内产业的模式，提升为政府结合企业拓展国际市场。
（六·完）