德报文章：制裁伊拉克难以奏效

【德国《法兰克福汇报》８月１５日文章】题：联合国对违反对伊拉克实行的禁运几乎没有作出反应
谁到巴格达火车站周围地区游览，谁都会深有感触。在那里可以看到用最先进的电子设备装备起来的电视塔和巨大的世界时标准钟，伊拉克领导人把这个钟命名为“巴格达钟”。
根据巴格达政权的愿望，尽管联合国对伊拉克进行制裁，这个钟仍会给伊拉克首都带来国际气氛。这两座建筑物高耸入云。使人觉得它们好像要向所有的人表明，国际社会对巴格达实行的制裁决不会使伊拉克人屈服。
自１９９０年以来，联合国安理会宣布了七次制裁：对伊拉克、前南斯拉夫、索马里、利比亚、利比里亚、海地和安哥拉的争取安哥拉彻底独立全国联盟。在这之前的４５年里，联合国安理会只采取了两次制裁措施：对南罗得西亚（津巴布韦）和南非。对伊拉克的制裁包括禁止出口石油和进口某些产品。
监视石油出口禁令不需要采取特别的手段。除了向约旦以及向土耳其和伊朗提供少量石油这一例外情况之外，禁止石油出口的制裁措施在很大程度上得到了遵守。但对联合国来说，另一部分制裁难以监视：不准许多物品进口的禁令。伊拉克通过财政方面的刺激一再成功地打破这部分禁运。在这种背景下，伊拉克人主要要求取消石油禁运是可以理解的，因为其他制裁比较容易对付。
１９９３年１０月提供给巴格达大学医院的激光仪器早已被弄到位于首都北部的导弹研究中心。伊拉克早已重新在世界市场上有限地购买军备物资，根据联合国的规定，伊拉克可以拥有自己的军队和最大射程为１５０公里的导弹。
尤其是在进口所谓的“两用物品”方面，巴格达好像不再有什么困难。如果这种物资容易伪装成医学仪器，那就更加容易进口。
例如不久前联合国核查人员在伊拉克发现一台适合于浓缩铀的离心机，并且根据机器的号码可以证明，这台离心机是最近在欧洲刚刚生产的。
在一个月前，秘密情报部门曾向联合国暗示，通过提供农机零配件也有最先进的武器进入伊拉克。
几个星期前，在纽约联合国伊拉克制裁委员会主管审查向伊拉克出口申请的保罗·康伦，根据其在六年中积累的经验，对联合国整个制裁方式的功能产生怀疑。
他指出，所有的制裁委员会虽然一再获悉违犯制裁的情况，但没有对此作出适当的反应。同意提供人道主义援助的证书常常被滥用来非法进口需要批准的商品。
尽管对伊拉克实行禁运，萨达姆的长子乌代也没有困难用其在伦敦注册的公司（他在伦敦有很多家公司）来打破禁运。根据制裁委员会提供的材料，从１９９１年至１９９３年他向伊拉克提供了１０００万美元的白酒，此外还提供了香烟，并且通过其目前已不复存在的假公司“环球公司”为伊拉克上层的炙烤肉聚会提供速冻鸡肉。这位独裁者的儿子的鸡肉生意甚至得到制裁委员会的同意。
制裁每隔６０天审查一次。华盛顿越来越难以延长对伊拉克的制裁。尤其是法国和俄罗斯赞成放宽对伊拉克的制裁。保罗·康伦说：“这对我们来说是一种可怕的情景，因为这样一来伊拉克人又会有钱，并且可能耍花招。到那时检查根本不可能。”