新兴大市场：美国经济增长的动力（下）

利害关系不只是美国的销售额
尽管新兴大市场战略的基本原理在很大程度上依靠美国出口的机会，但是如果只通过这个透镜来看新兴大市场，将是一个严重错误。事实是，我们生活的这个世界的每一个方面都将受新兴大市场做什么或不做什么的严重影响，没有全世界像中国、印度和巴西那样的国家的合作，就不可能有遏制核扩散的设想。没有新兴大市场的参加，就不可能有保护环境的希望。贸易自由化的未来和有意义的货币安排都将需要包括新兴大市场和它们的合作。我们越来越严重依靠的国际机构将越来越多地受新兴大市场的政策和看法的影响。美国政府的作用和政策
在帮助促进我们同新兴大市场中的每一个市场的贸易方面，我们的政府应发挥重要作用。
因此，在这些市场，我们可以而且应该以各种方式——从确保市场准入到提供资金——帮助美国企业，以支持谋求赢得大型项目的协议的美国公司。在争夺大型项目的协议的过程中，外国政府正在帮助它们的公司或者在裁定项目的过程中发挥重要的决策作用。此外，关于新兴大市场的好信息往往提供不够，因此，通过我们的大使馆和我们在国外的商业机构，我们可以整理并且分析可以得到的许多信息，并且把它们提供给我们国家的公司。
也许，迄今为止的最重要的成就是行政主管部门有了强烈的出口意识。差不多自从上任头几天以来，克林顿政府在部际贸易促进协调委员会的支持下一直努力使出口促进工作摆脱贸易政策的影响并成为公众注意的中心。通过总统的国家出口战略
——我们国家的第一项这种战略，政府发起了一项大规模的机构间努力，来协调联邦政府对投标争取在海外的大型合同的美国公司的支持；对贸易资金采取了一种更加灵活和更加大胆的态度；放松了对计算机和电信设备出口的不必要的和已过时的控制；并且建立了好几个美国出口援助中心，以便从一个地点给美国企业提供全面的出口促进和金融服务。经过两年之后，我们可以自豪地说，我们有了一项全面有效的国家出口战略。
确实，随着这些政策的实施，同时随着更多政策的制订，我们预计，美国在国外的销售额将会大大增加，到２０００年，单单出口额就将大大超过一万亿美元，从而大约使就业再增加６００万个。这些出口还将帮助减少我们长期的和越来越多的贸易逆差。
把重点放在新兴大市场上是这项出口努力的一个至关重要的和具有普遍性的部分。它不能代替为了打开市场和促进美国在欧洲、日本或加拿大的销售而作出的继续不断的努力，它也并不意味着我们将停止商业努力，靠近俄罗斯、其他新独立的国家，或者像拉丁美洲或东南亚这样的整个地区。但是，一项新兴大市场战略应该受到特别重视并且需要一项特别努力，因为它象征着彻底背离传统的政策。这项战略比美国政府已经采取的任何出口战略重点更突出，执行起来更加咄咄逼人。（下）