英报谈北大西洋集团北翼防务的文章：《受局势摆布》

【本刊讯】英《卫报》七月十日刊载一篇文章，标题是：《受局势摆布》《马克·阿诺德—福斯特谈北大西洋公约组织的极其重要的然而现在是靠不住的侦察俄国情况的北部“观察哨”》，摘要如下：
北大西洋公约组织主要国家目前正在考虑达成的那种关于在中欧共同均衡减少军事力量的协议，可能使北大西洋公约组织在极北部的地位比现在更加不稳定，而这种地位现在已经不稳定了。
如果挪威和丹麦决定不参加欧洲经济共同体，那就可能完全破坏这种地位，并使北大西洋公约组织失去它在北大西洋的大部分监视系统。这个系统使纽约得到一定程度的保护，足以防范俄国北方舰队的携带导弹的苏联潜艇所进行的突然袭击。
其所以得出这些结论，是由于分析了签订一项只限于中欧的共同均衡减少军事力量协议可能产生的后果，和挪威或丹麦在今年秋天举行的关于参加共同市场问题的公民投票中持否定态度可能产生的后果。
据英国和北大西洋公约组织的人士说，第一件事最有可能产生的后果将是俄国人会把他们的军事力量调到他们西部边境的北翼和南翼，从而使得北大西洋公约组织在北部的虚弱的地位变得更加虚弱。第二件事最后产生的后果可能是出现一个中立的斯堪的纳维亚共同体，这个共同体将不再允许北大西洋公约组织使能够一直监视俄国最大和最危险的舰队的唯一的军事监督系统进行活动。
这样，北大西洋公约组织就会失去从挪威北部、冰岛、扬马延岛、法罗群岛和格陵兰对俄国的行动进行监视的权利。如果这一连串的设置地点适宜的实际的和潜在的监督哨失去作用的话，苏联潜艇就可以在远不那么担心被发觉的情况下从科拉海湾开到美洲水域。对美国的威胁——这里援引挪威的一位海军上将的话——现在不是来自于越南。
北大西洋公约组织的主要国家由于确实是政治上的原因，正在谋求或打算谋求在中部而不是在侧翼达成一项共同均衡减少军事力量的协议。中欧是它们想实现政治和解的地区。它们对采取极端态度的国家——挪威人和土耳其人——并不感到那么担心，因为据认为这两个地区的政治局势现在差不多已够平静了。
据我观察，北大西洋公约组织的主要国家不打算谋求在北部或南部达成共同均衡减少军事力量的协议。在这些地区，不存在任何可以与由于柏林局势或由于德国的分裂局面而产生的那种局势相比拟的政治上的紧张局势。因此，北大西洋公约组织并不感到担心。
但是，在人员和飞机的数量方面的不平衡情况在北部比其它地区都要严重。目前，在科拉半岛似乎驻有苏联的七个机械化师，支持他们的是海军陆战队、大约二百架攻击飞机，在摩尔曼斯克、波利亚尔尼以及科拉海湾的其它港口停泊着六十艘核动力潜艇、九十艘柴油引擎潜艇和三百五十艘水面军舰。
在陆地上，北大西洋公约组织在基尔克内斯驻有一个连，在巴纳克驻有一个营，在特罗姆塞附近驻有一个旅，在博多驻有一个连。关于北大西洋公约组织陆地上的能力，充其量可以说的是，挪威声称能够很快动员起七万五千名国民军和十八万后备役人员。这大概是真实情况，但是并没有改变北大西洋公约组织在数量上处于很大的劣势这一事实。
然而，设法说服俄国人不把军事力量从中部调到侧翼可能是值得的。即使如此，也不会有很大的帮助。
实际情况仍然是，苏联海上力量的加强和他们导弹潜艇舰队的壮大合在一起，已经使得北翼现在比北大西洋公约组织历史上任何时候都更为重要。
几乎不可能进一步加强北大西洋公约组织的力量。当各国为了谋求关系的缓和而聚集在一起的时候，几乎一方为了改善其能力而采取的任何行动都能够被对方用来作为争吵的借口，或仅仅作为一种讨价还价的手段。
对北大西洋公约组织来说，使事情更糟的是，还存在着在关于欧洲经济共同体的公民投票中“如果怎样就会怎样”的问题。如果挪威和丹麦投反对票，那么结果很可能是一个北欧集团的复活。
因此，对俄国人来说，根据军事上的原因，使整个斯堪的纳维亚中立化的诱惑力是相当大的。对于怀特岛上的外国雷达，英国人也会有同感。俄国人现在试图使挪威北部和北大西洋岛屿中立化必然会同整个北大西洋公约组织发生重大的外交对抗，这将是很不值得的事情。