英国《卫报》文章：《斯蒂尔谈经互会在布鲁塞尔的刺激下朝一体化发展》

【本刊讯】英《卫报》七月十四日刊登了齐纳森·斯蒂尔写的一篇报道，题为《俄国及其欧洲盟国（现在古巴也包括在内）刚刚签订了新的工业科学合作协定，斯蒂尔谈共同市场的东方相应组织经互会在布鲁塞尔的刺激下朝一体化发展》，摘要如下：
自从经互会在一九四九年建立以来，它以很慢的速度朝着一体化的方向迈进。
然而，刚刚在莫斯科结束的最高级会议应该得到比这要好的对待。首先，看来它可能得出了东欧国家对它们有意地忽视了多年的共同市场的第一个协调的做法。其次，它将标志着经互会成员国肯定地加速朝一体化的方向发展——具有讽刺意味的是，这是由于西欧内部逐步一体化造成的一种事态发展。
同欧洲经济共同体作比较，经互会经常是比不上的。它不是一个关税联盟，更不是一个自由贸易区，没有统一的市场或可以兑换的货币。促使西欧一体化的因素——谋求力量来对付“美国的挑战”——当然在东欧是不存在的，因为苏联是经互会的头头。
可以理解，东欧国家不会经常认为，对付“苏联的挑战”的最好方法是加强经互会。经互会的历史就是要求建立超国家组织的压力同各国对这种组织的抵制之间的矛盾不断加剧的一个过程。
但是，现在，有趣的是，随着共同市场的发展，它本身成了一种对东欧的新的“挑战”。象波兰和匈牙利那样的国家发现欧洲经济共同体的一致的农业政策正在逐渐变成阻碍它们的传统的农业出口的障碍。
由于共同市场坚持一九七三年以后一切新的贸易都得经由布鲁塞尔委员会进行，甚至温和地力促在行将举行的欧洲安全会议上采取共同一致的看法，它可能会加深东欧的疑虑。
苏联一直巧妙地利用这种疑虑，主张从政治上加强经互会，值得指出的是，三月份，当勃列日涅夫第一次公开承认欧洲经济共同体的“现实”时，他要求对等的待遇。他说：“我们同欧洲经济共同体成员国的关系自然取决于后者承认欧洲的社会主义体系存在的现实情况，特别是承认经互会国家的利益的程度。”
某些东欧国家，特别是象匈牙利和波兰这样的工业比较先进的国家，出于另外的原因比较愿意考虑加强经互会，条件要比现在远为有利。
这个组织中的原有的斗争一向是在下面两部分人之间进行的：一部分人同克里姆林宫的观点一致，希望更多地协调各国的计划，另一部分人希望经互会变得更像是一个关税联盟，成员国之间的贸易更为自由，货币可以兑换。但是一年前举行的上一次最高级会议制定的“综合纲要”趋向后一方向甚于前一方向。虽然它谈到协调长期计划，它规定国内的制定计划的工作仍应独立进行。
在使贸易更自由方面，纲要更加果断。它要成员国通过提高不规定限额的贸易，以及通过扩大使贷方国和借方国可以收到贷款的可汇划卢布中央基金，来改变今天的互相易货交易的做法。
苏联朝着这一方向迈出了一步，今年第一次从欧洲证券市场得到了一亿四千万美元的西方硬通货贷款。同时，经互会开始走上缓慢的道路，走向各国货币完全可以兑换。
由于人为地确定的批发价格、零售价格和外贸价格之间有差别，每一个国家仍将有多种比率。只是从一九七六年到一九七九年，每一个国家才将致力于“为本国建立单一的兑换率创造前提。”换言之，十年内，货币的可兑换不予实行。
但是，朝着这一方向采取行动，是匈牙利和波兰的一个小胜利。罗马尼亚人去年也取得了一个胜利，当时他们坚持在一九七一年一月一日开张的经互会新的投资银行中各国都有否决权，各国未必都得参加作出决定。
如果说，人们担心的是这家银行可能成为强迫各国在苏联进行投资的工具的话，迄今的实际情况证明这是没有根据的。在迄今宣布的十四个项目中，没有一项是在苏联建设的。同样有意义的是，没有一项是在蒙古和保加利亚这两个最不发达的经互会国家中建设的。
这一点着重表明了经互会的最重大的失败之一。“综合纲要”谈到需要“使经互会国家的经济发展水平逐步接近和同等化。”但是，事实上经互会在缩小比较富裕的东德和贫穷的保加利亚之间的差距方面，不见得比共同市场在弥合西欧发达地区和意大利南部之间的差距方面做得成功。
东方相当于西欧繁荣的心脏地带的地方就是东德、波兰、捷克斯洛伐克和匈牙利这个工业地带。那里正在实行程度越来越大的东欧一体化，顺便提一下，这是在没有苏联参加的情况下实行的。这可能导致经互会内成立一个非正式的小集体。
现在的风气是，经互会内的一体化仍在很大程度上是注重实利的事情，各国都力图从它的投资中得到与投资同样数额的利润。这次经互会最高级会议大概不会改变这种基本上属于民族主义的态度。