解决波黑危机国际会议屡遭挫折

【南斯拉夫《政治报》８月２３日文章】题：是永久和平，还是扩大战争（作者德·斯特万诺维奇）
美国提出的波黑和平新计划中的一些因素使人们对波黑和谈增加希望。该计划首次把波黑塞尔维亚共和国同波黑穆斯林—克罗地亚联邦一视同仁。各方代表正在加紧筹划这样一次会议。
但是鉴于前南地区的战争状况以及以往所进行的类似的国际会议和无数谈判均遭失败的教训，人们不得不对新一轮会议持谨慎乐观态度。
有关南斯拉夫问题的第一次国际会议是在１９９１年９月召开的。那次会议由英国外交官卡林顿主持。前南六共和国总统、联邦总理马尔科维奇、外长隆查尔及联邦主席团成员参加了会议。作为解决南危机的办法，当时提出的一项宣言确定，南应成为一个松散的共同体或成为一个主权独立的各共和国的联盟，其中的少数民族（如克罗地亚的塞尔维亚族和科索沃的阿尔巴尼亚族）拥有特殊的地位。但是３个月前，斯洛文尼亚和克罗地亚已经退出南斯拉夫宣布独立了。
在另一次国际会议海牙会议期间，塞尔维亚代表团坚持不接受分裂南斯拉夫的建议。米洛舍维奇等人提出的谈判动议则是，未来的南斯拉夫共同体将是愿意留下来的各平等共和国和各平等民族的共同国家。
但是塞尔维亚代表所坚持的现代联邦模式，却有悖于欧洲共同体的安排。欧共体不想在“建立一个拥有国际主体权利的自由联盟的同时，给予少数民族特殊地位”方面走得太远。
在越烧越旺的克—塞冲突战火中，国际会议迁到布鲁塞尔。与此同时，欧共体公开要求承认闹独立的前南各共和国。从１９９２年起，斯洛文尼亚、克罗地亚、马其顿和波黑相继得到国际承认。
１９９２年初，布鲁塞尔会议开始筹备，但主题已变为《如何公正划分前南国家的财产》。４月，南斯拉夫联盟宣布成立，但其独立地位却遭国际社会拒绝。５月，波黑战火蔓延势头猛烈，布鲁塞尔会议也表明无力解决前南问题。塞尔维亚代表团坚持南联盟对前南国家的继承权，但没有成功。国际社会认为各共和国均有继承权。
布鲁塞尔会议失败后，人们又开始筹备伦敦国际会议。就其参加者人数而言，伦敦会议堪称一次“辉煌的”国际会议；但就其成果而言，却是“死水一潭”的会议。会议于１９９２年８月２６至２８日举行。欧共体１２个成员国、前南七个邻国、联合国安理会五个常任理事国、欧安会和伊斯兰国家会议等都派员参加。前南地区除各共和国代表外，南斯拉夫联盟总统乔西奇、总理帕尼奇也与会，而卡拉季奇、哈季奇、鲁戈瓦等人则是以观察员身份出席会议的。
这次会议实际上对塞尔维亚进行了公开谴责。有关塞尔维亚和黑山问题的宣言对这两个共和国进行侮辱和责难。塞尔维亚和黑山及南联盟代表因此威胁要退出会场。为了不使这次会议彻底失败，该文件在最后一刻被撤回。伦敦会议随之也很快被人遗忘了。自１９９２年８月以来，为解决波黑危机又提出过两个方案——１９９３年的万斯—欧文计划和１９９４年的五国联络小组方案。然而由于波黑塞族拒绝全盘接受，这两个和平方案也相继流产。