美《新闻周刊》文章《欧洲:苏联的新威胁》
说苏长远目标是“控制西欧”;能最终防止西欧向苏屈服的唯一办法就是美“在欧洲保持强大的和决定性的军事力量和政治影响”
【本刊讯】美国《新闻周刊》七月十日刊登该刊编委会成员阿诺·德博什格拉夫写的一篇文章,题为《欧洲:苏联的新威胁》,摘要如下:
麦戈文在争取被提名为民主党总统候选人的运动中提出了一系列“激进的”建议,引起了广泛的讨论。此刻人人都已听到麦戈文的对富人征收重税的建议和结束越南战争的计划。但是很少有人对他的纲领中的另一个激进的计划给予很大的注意。他的这个计划是把美国驻欧军队削减一半,而把美国在欧洲的军事力量削减到最低点。这是很令人遗憾的,因为我同某些欧洲的富于真知灼见的政治观察家一样,也认为这样一种削减充满了危险,因为这样做将使美国同它的主要盟国的关系发生剧烈的变化。毫无疑问,苏联将会试图填补美国造成的政治真空,而最终使华盛顿处于进退维谷的痛苦境地——要么陷入同莫斯科进行新的对抗的局面,要么眼看西欧实际上成为苏联的卫星国。
在阳光照耀着的欧洲的表层下面存在着阴暗的现实。今天,西欧是一个只是在分裂中统一起来的国家的集合体。上个月内,我同欧洲的十几位高级外交政策制订者谈过话,我从来没有看到过他们是这样的阴沉。我从来没有听到过他们如此多地谈论欧洲的混乱和无秩序。一位专家对我说,“我们现在向全世界呈现的景象是真正可悲的。”这不止是可悲;而且是极端危险的,因为西欧面临着“芬兰化”的威胁——这就是说发现自己在外交事务方面实际上受苏联支配。更可悲的是,美国正是不知不觉地帮助莫斯科建立苏联对欧洲的霸权的伙伴。
争取从欧洲撤出美国军队的运动的领导人——像麦戈文和参议院多数党领袖曼斯菲尔德这样的人——提出的论点是,现在该是西欧民主国家承担自己防务负担的时候了。但是统计学家和专家们的论点是,要欧洲提供对苏联及其盟国起威慑作用的有效的军事力量几乎是不可能的。莫斯科和东欧共产党国家有九十一个师在欧洲,克里姆林宫在苏联的最西部地区保持了另外八十个师。面对着这样大的军事力量,北大西洋公约组织只有二十四个师——其中四个半师是美国的。西德总理勃兰特上个月飞抵哈佛大学时显然意识到这种力量不平衡的局面,他警告说,没有强大的美国军事力量的驻扎,欧洲可能再次成为“一个危机四伏、忧虑重重和混乱不堪的火山地带。如果(美国)确实离开,那就会消除我们的和平的(基础)。”
使欧洲的领导人感到不安的不光是美军撤退这样一件使人一想起来感到可怕的事情。欧洲的官员们在尼克松政府最近采取的许多行动中看到有迹象表明美国显然对大陆的问题不感兴趣,这种态度有造成损害的危险。当里根将充当尼克松的特使去使欧洲对美国的支持感到放心的时候,欧洲的一位外交部长气愤地说:“你们派基辛格博士到北京去,而只派里根到欧洲来。如果你们想完全扼杀关于大西洋两岸建立一种亲密的关系的主张,最好的办法是派里根去同在过去若干年里曾经同迪安·艾奇逊、约翰·福斯特·杜勒斯、迪安·腊斯克和乔治·鲍尔之流打过交道的人谈话。”
但是如果说美国看来不愿意考虑欧洲的前途问题,说来奇怪的是,欧洲本身也似乎不愿意考虑它的前途问题。在许多方面,西欧已经成为可以照出美国的形象的一面镜子,西欧每一个国家的议会中都有麦戈文和曼斯菲尔德那样的人物,他们认为解决国内问题的唯一办法是重新安排国家的轻重缓急的顺序,总的说来,这是削减国防力量的一种委婉的说法。而且一般的欧洲人既不担心也不关心国境以外的事务。在四月份的一次公民投票中,只有百分之三十七的法国选民投票赞成扩大共同市场——登记的选民当中有百分之四十的人根本不肯费力气去投票。一位政治家说:“我们知道解决我们的大多数问题的办法是统一和一体化,但是我们没有勇气断然抛弃过去。我们的人民不关心外国的问题。因此我们陷于瘫痪。”但是,一个没有陷于瘫痪的国家是苏联。莫斯科的长远目标是明显的,这就是控制西欧,其办法不是实行军事征服,而是实行更狡猾的然而同样有效的在外交上、政治上和经济上施加压力的手法。
由于欧洲不能确定自己在迅速起变化的世界上的地位,因而俄国人向西推进的机会是前所未有的。莫斯科只需要展示一下召开一次欧洲安全会议的“泛欧”前景,西方议会就会立即看到大西洋联盟的代价巨大的军事负担的一种替代办法。但是,华沙条约组织可以在明天就解散,而一点也用不着担心。根据双边条约,俄国在它的卫星国驻有三十一个师,这些军队足足能够使莫斯科在欧洲永远保持军事上的优势而有余。
为了谋求芬兰化,莫斯科还使用了它的经济方面的武器——这些武器是给人深刻印象的。在公众不太知情的情况下,欧洲正在慢慢地变得越来越多地依赖莫斯科的好感来取得一种必不可少的商品——石油。很少有欧洲人知道,在伊拉克最近允许法国——仅仅是法国
——继续分享伊拉克的国有化石油工业的时候,正是俄国人策划这项交易的。苏联人唆使伊拉克人这样做有两个目的:迫使法国脱离同它的盟国的行列,并掩盖苏联人的争取控制西欧从波斯湾来的石油供应的运动。来自波斯湾的石油供应占西欧全部石油进口量的百分之六十五。一位英国专家说:“使俄国人在波斯湾产油地区的影响得到加强的任何事情都比莫斯科用以对付欧洲的导弹的数量重要得多。”
在专家们看来,苏联对欧洲的原油供应的控制加上俄国的军事力量和美国脱身的前景,几乎必然意味着欧洲的政策要服从苏联的利益。西德发表的一九七二年正式国防政策声明直率地说明了这些事实:“在政治上、军事上和心理上,西欧国家都没有能力代替美国在欧洲承担的义务。”人们正在不安地看出,莫斯科已经开始了一种过程,在英国一位第一流的军事评论员看来,这种过程将最终导致俄国侵犯西方的重要利益——到那个时候由于习惯和缺乏军事能力,我们大家都很可能要屈服。能够防止这种最终的屈服的唯一国家是美国,而美国能够这样做的唯一办法就是在欧洲保持强大的和决定性的军事力量和政治影响。

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