法报文章:美日“旧金山安全体系”仍在起作用
【法国《世界报》9月2日文章】题:美国和日本寻求建立新的联系
1945年日本官员当着麦克阿瑟将军的面在投降书上签字时,美国人心里并不知道将把这个战败国变成一个什么样的国家。随后冷战的开始、朝鲜战争的爆发才使美国的对日政策具有了一种含义:让日本成为美国在亚洲执行反共战略的一个基地。
50年后的今天,东京与华盛顿之间的关系(这一关系曾一直是日本对外政策的基础)进入了一个过渡和转换时期,虽然人们尚看不清楚美日关系的新方向。建立在旧金山条约(1951年)基础之上的安全体系似乎已经过时,但无论是东京人士还是华盛顿人士都还不知道代替这种安全体系的会是什么。
旧金山条约依据的先决条件(美日经济相互依存,日本在战略上附属依靠于美国)无疑已经受到了损害。两国间的经济相互依赖当然是加强了,但同时也经常出现紧张形势。至于日本在战略上依靠于美国,双方现在都感到是一种负担:美国对日本不能更多地承担安全费用而感到恼火,日本也对华盛顿的有时是粗暴的保护感到愤怒。
在50年后的今天,“旧金山条约安全体系”所依据的战略方程式已经发生了根本性的变化:日美安全条约所针对的敌人苏联已经解体;日本成了一个经济超级大国;太平洋两岸之间的潜伏的“经济战”给双边关系带来了麻烦;日美联盟关系已退居第二位甚至有时被用来迫使东京在贸易上作出让步。
自19世纪以来,日本由于缺乏领土保护力量和原料,一直是很脆弱的。现在,作为在该地区占支配地位的经济大国,日本是这种力量对比关系中的受益者。这种地位已不允许它只满足于追随华盛顿了。此外,亚洲的新格局已打破了美日单独对话的局面。一些年来,日本的对华政策是要努力避免中国被孤立,因为对日本来说,中国大陆的稳定仍是这个地区保持稳定的关键因素。我们不得不指出的是,日本的这种政策已经维持不下去了。
在这种情况下,日本同美国结盟将仍是日本安全体系的规范。东京对美国驻军承担的费用已经增多,并同美国合作生产军火。虽然苏联威胁已经消失,但日本的战略家们强调指出,“不稳定因素”仍然存在。
在日本,实际上已不存在反对日美结盟的政治势力了。对感到处于孤立地位(在西方和亚洲其它国家面前)的日本来说,日美安全条约是一条缆绳。
日本领导人认为,日本只有在得到国际承认时才能摆脱战后时期。这个得到国际承认指的是日本进入联合国安理会。一旦日本进入安理会,它就会成为正常的国家,参与一种到目前为止仅限于日美关系的集体安全体系。到那时,“旧金山安全体系”时代也就结束了。

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