美报文章：避免同中国的一场新冷战

【美国《华盛顿邮报》９月３日文章】题：避免同中国的一场新冷战（作者斯坦福大学亚太研究中心高级研究员米歇尔·奥克森伯格）
中国作为一个世界大国迅速崛起，就其对全世界的长期影响来说，就像苏联的垮台那样意义重大。
可是，在面对中国的崛起所提供的种种机遇与挑战的情况下，美国的对华政策缺乏远见和战略。就在今年夏天，这项政策从一个暂时的问题突然跳到下一个暂时的问题，使人们的心情很紧张。一些特殊的利益集团掌握了主动权，去促进它们各自的利益，而基本的战略考虑则被忽略了。
现在是回到基本原则上来的时候了。美国的利益和中国的利益在许多重要方面是一致的。日本、韩国、中国和美国之间存在建设性的关系，对于所有这四个国家的安全是必不可少的，而且这种关系能促进整个亚太地区的稳定和繁荣。中国的经济对于本地区和全世界的经济增长起着促进作用。此外，中国的合作对于全人类成功地解决诸如环境保护、非法移民、毒品贩运和恐怖主义活动问题，是至关重要的。
然而可惜的是，竟然把这么多的精力用到一些有争议的问题——人权、出售导弹、台湾问题和贸易不平衡问题上，以致一直把共同的议程给忽略了。
美国的目标应当是同中国政府合作，以推动中国以建设性态度参与国际事务和地区事务。
无论如何，亚洲各国的领导人将不会跟美国一起参加一场反华运动。这要求美国实行这样一种政策：一方面谋求把中国作为地区事务和世界事务中的一个伙伴与之进行接触——从经济上、政治上和战略上进行接触，另一方面保持这个地区的力量平衡，并在中国未能履行它的责任时作出坚决的反应。
首先，华盛顿必须同它在那个地区的盟国协调其对华政策。
其次，当中国加强它自己的军事实力时，美国必须确保它在亚洲保留足够的军事存在。
第三，美中两国领导人应当通过在对方首都举行持续而广泛的会谈来对世界事务和地区事务确立共识。
第四，美国应当欢迎同中国扩大经济关系，即贸易、直接投资和技术转让。它还应当在诸如节约能源和环境保护之类的领域提供开发援助。
第五，华盛顿必须支持在维护自由贸易原则的基础上吸收中国加入世界贸易组织。
第六，美国必须把中国停止核试验、中国遵守国际上的不扩散核武器安排和导弹及其技术控制制度的问题放在非常优先的地位。
第七，美国影响中国内政的能力是有限的，可是美国应当大力参与、帮助和加强中国在以下一些方面作出的努力：建立一个独立的司法制度、建立法治和文职官员对于军警的控制权、加强从乡一级到全国一级的议会或代表大会，以及培植新闻界和律师界。
第八，关于台湾这个复杂问题，美国应当在已经确立起来的、行之有效的框架范围内继续作出努力。这个框架有三个不可违反的要素：美国承认中国关于只有一个中国和台湾是中国的一部分的立场；台北和北京之间通过和平方式安排的任何解决办法都是美国可以接受的；美国将同台湾保持广泛的非官方关系，并通过出售武器来帮助它保持足够的防御。
经过了６年的争吵之后，现在是两国领导人提醒他们本国人民注意所涉及到的民族利益、平息国内的批评者和致力于应付今后１０年的真正的挑战的时候了。这个挑战就是：以平和的方式吸收中国加入世界大家庭。