俄罗斯：偷税漏税威胁国家生存

【法国《世界报》８月９日文章】题：由于缺乏税收收入，国家正在受到破坏
为了使俄罗斯能活下去，他们有时需要献身。他们执行公务时身穿作战服，头戴风帽，内穿防弹背心，手持自动武器或公文箱。但他们并不是同恐怖主义、匪帮、车臣分离主义或塔吉克“伊斯兰威胁”作斗争的武装人员，而只是税务人员。他们的任务是同威胁（这可能是最严重的威胁）俄罗斯国家生存的偷税漏税现象作斗争。俄罗斯联邦税务警察局局长阿尔马佐夫认为，在俄罗斯，“违反税收法的现象已经严重到能威胁国家的生存的程度”。一家武器出口公司（国营）竟然逃税４４０亿卢布（合９００万美元）之巨。
在１９９４年，俄罗斯有４０％的税款没有收上来。据俄罗斯财政部一位副部长说，在１９９５年前５个月，政府只收到了占全年税收指标数的３６％的税款。在１９９４年前５个月，政府甚至只收到了占全年税收指标数的２０％的税款。据专家估计，俄罗斯全国有４０％的经济活动在偷税漏税。因此，政府的财政出现巨额赤字，通货膨胀和贪污腐败现象也因之日益严重。国家已不能按数发工资，有时甚至根本发不出工资。为了同贪污腐败现象作斗争，国家付给税务督察人员以优厚的工资，月工资８０万卢布。但这也只勉强够在莫斯科生活。而那些“新富”却挥金如土。由于税收收入缺乏，国家在被扼杀。
１９９２年，俄罗斯开始设税务警察局（受检察院领导）。税务警察有权使用武力、跟踪、窃听和使用情报人员。据一位税务调查员说，偷税漏税者被发现后往往先是行贿，接着是进行威胁，最后是采取反抗行动。因此，莫斯科税务警察局不得不采取保卫措施：房子周围有高高的铁栅栏，窗户上安有铁栏杆和铁丝网，门口有全副武装的卫兵。
但税务人员的更危险的敌人却是存在于国家机构内部。奇怪的是，法令规定，全俄罗斯的税务警察不得超过４万人。由于“预算原因”，税务警察实际只有２．５万人。据联邦税务警察局发言人梅杰韦德夫说，“存在着一个反税压力集团，一些大公司同一些议员和国家机关人员有联系。”一位税务督察说：“有６０％的议员借助中间人经商，为资助过他们的竞选活动的人辩护……钱高于法律。他们有了钱，就可以闯红灯、走私、贿赂警察和使人通过赦免自己的罪行的法律。”在俄罗斯，偷税漏税是全国性的现象，简直像是一种光彩的行为。按规定，收入１０００万卢布以上者必须交税，但在１３００万人口的莫斯科，１９９４年交税者仅７万人。
出口领域、特别是原材料出口领域的偷税漏税现象最严重。其方法很简单：不把销售的钱汇回国内。法官阿莱克谢耶夫认为，俄罗斯的经济状况是偷税漏税的主要原因，因为人们难以在俄罗斯投资。