英国《经济学家》周刊谈美苏在欧洲的争夺：《进入下一轮》

【本刊讯】英国《经济学家》周刊六月三日发表一篇题为《进入下一轮》的文章，摘要如下：
现在怎么样？看来有一个人是知道的，而他不是欧洲人。理查德·尼克松让美国的欧洲政策通过了惊人的、决定性的一周：在从莫斯科开始一直到波恩举行的北大西洋公约组织外长会议结束的这一周的每一个阶段中，美国人给人的印象是，他们是知道他们正在干的事情的。但是对包括英国在内的西欧来说，尼克松一周的结果则是需要做它自己的家庭作业。东西方之间进行欧洲谈判的几乎每一个已知的计划目前都放在桌面上可供及早进行讨论，这跟一周之前的情况不同了。
在这一大堆面朝上摊开的牌当中只有两张可以称为很新的牌——“共同均衡减少军事力量”会谈和安全会议。这两个会谈是长期以来人们一直在谈论的，新的内容是，俄国口口声声说抱有通过会议来实现和平的目的，现在实际上是要给俄国的这种说法试一下的机会。但是使这两个会谈与众不同的地方还在于，看来几乎没有人清楚知道它们是什么样的会谈。迄今为止，甚至在西方盟国之间对共同均衡减少军事力量会谈可能包括的主要方面也没有取得比较一致的意见，而勃列日涅夫本人在莫斯科要说他认为安全会议可能取得什么成果也是有些困难的。我们是怎样受压的
要说这两个最大的国家考虑到的他们从这一切中可能取得的好处，那是比较容易的。美国的一些研究报告最好地证明了俄国大概从减少在欧洲的军事力量中会得到的好处，这些研究报告非常清楚地说明，任何可能作出的交易将使目前在欧洲的军事力量对比进一步对俄国有利，这种情况除了按俄国的解释外任何人的解释都会是西欧的安全将恶化。美国建议共同均衡减少军事力量的理由不那么清楚，也不完全使人放心。削减在欧洲分裂缘的两边的军事力量，往最好处说，比最后总有一天美国不得不单方面削减军事力量的情况要好些。
使会谈多边化、在理论上使它离开大国之间有条不紊的讨论，这长期来是俄国在欧洲的目标。根据法国在以前的四大国会谈中的做法所表明的，俄国能够很有把握地指望，在多边的讨价还价中，西方联盟的合作将比不上它在华沙条约中的朋友们在谈判桌他们一边的合作那么密切。
然而，尼克松和甚至在波恩本周改变了的气氛中的道格拉斯—霍姆都对前景持乐观态度，这一事实多少说明了西方肯定会如何对付未来的事情。可以交换的情况
根据北大西洋公约组织三大卷文件的内容，西方对这次安全会议的议程的想法大体如下：
（１）西方将希望在赫尔辛基发表一项关于各国关系的原则的声明。从多边范围来看，这项原则声明同美国和俄国在五月二十九日在莫斯科签署的十二项相互关系原则声明相似。西方的目的是要冲淡可以干涉欧洲其它共产党国家事务的勃列日涅夫主义。
（２）对于军事演习将事先加以说明和通知，而允许双方都派观察员。
（３）西方的目的是使东欧各国的人能够较自由地走动，并较自由地交流思想和新闻（不干扰广播，自由出售报纸）。
（４）科学、技术、卫生和控制环境方面的合作协议。
（５）文化合作。
（６）贸易和经济交流。
（７）这次会议或者它的各种委员会可能被保留下来，作为供想要宣布一种新想法的任何人使用的某种常设讲坛，尽管许多人反对这样做。
由于这一系列众多的项目一定会提出的各种根本性问题，所以这些项目是重要的。
正是在这些根本问题上，双方的盟国确实将受到考验。俄国人要得到什么
苏联将：１、（ａ）要末象它原来的意图那样，利用今后这些年的会谈作为离间美国同它的欧洲盟国之间的关系的一个会议；（ｂ）要末随着会议的进行，它将注视它同中国破裂的后果以及在欧洲出现诸如法国和英国这样的次要的然而可以想象是会引起麻烦的核国家的局面。根据这种看法，俄国甚至会欢迎象美国这样的负有责任的超级大国驻在欧洲，作为平静生活的最好保证者。
２、对苏联意图的一个初步考验，将是东欧的行动自由和言论自由问题。
３、西方将不同意举行一次看上去象是不错但是作用不大的会议，因为那会造成一种虚假的印象，好象不知怎样，和平已经突然在各地出现了，或者至少即将出现。美国人特别担心这会在参议院中产生的影响，这说明他们为什么认为没有理由急于召开这次会议的首次部长会议。
４、如果出现一个和平的黎明的假象，那同样也会使得西欧国家更难以在第二次世界大战结束已有二十七年，人民不愿意在防务方面花足够的钱的情绪已经在日益增加的时候，来使自己的军事力量保持强大。反过来，这将使得象俄国这样一个意识形态方面的强国获得更多的转园余地，从而可能从象南斯拉夫和意大利之类国家在今后几年内很可能发生的那种内部危机中取得好处。
５、俄国的共产党伙伴在经济方面已经是有限的自由意志确实可能由于召开这次会议而受到进一步的损害。
６、总的来说，共同均衡减少军事力量和安全会议将是一个考验，可以从而看看俄国所宣称的希望欧洲结束集团对集团的政治斗争的态度在多大程度上是真诚的。东西方目前举行的谈判将成为这样一种过程：一旦开始，它就难以停止下来；而且，它即将考验两个欧洲联盟彼此之间的力量对比，也肯定会考验这两个联盟内部的情绪。