美报文章：《俄国人是否将改变方针？》

【本刊讯】美国《美国新闻与世界报道》周刊六月十二日（提前出版）的一期刊登一篇文章，题目是《俄国人是否将改变方针？》原编者提要称：“美国和俄国之间的一些根本问题仍然未得到解决，尽管在莫斯科取得了成就。现在的考验是苏联人将对最高级会议未能解决的那些争端如何作出反应。对共产党人今后的行动将予密切注视，以获取线索。”文章全文如下：
鉴于莫斯科最高级会议的结果已经记录在案，关键的问题就是：
“俄国人是否准备改变方针？”
西方几乎一致的回答是：“也许会——但是不会改变他们的基本目标。”
尼克松总统六月一日回国之后马上亲自向国会报告了他同苏联领导人的会晤所取得的实质性的成就，强调美国不准备降低防卫水平。总统表明，他对于世界这两个超级大国之间的新关系中可能出现的陷阱不抱什么幻想。在从莫斯科回国的途中，有人问尼克松先生的国家安全事务主要顾问亨利·基辛格：“冷战是否已经过去？”他回答：‘‘尚要拭目以待。”他又说：“仍然会有竞争，甚至会有对抗。”危急的问题。分析家们说，在莫斯科会谈之后，出现了这样一些清醒的看法：尽管发表了一项保证相互克制的原则声明，美国和俄国仍然为一些危急的问题所分隔着，看得最清楚的是在世界两个最危险的地方——越南和中东。
西方的俄国问题专家们说，没有什么证据表明苏联领导人准备放弃他们在全世界奉行的扩张主义政策，包括大规模地提供武器以在冲突地区获得势力。
正如一些权威人士所认为的那样，克里姆林宫的统治者似乎确信，他们可以保持莫斯科—华盛顿的特殊关系，同时继续在欧洲、亚洲和中东靠损害美国来谋取优势。
美国官员们说，尼克松总统对付苏联扩张活动的战略是，使俄国领导人通过同美国合作而得到很多的“既得利益”，从而让这些“既得利益”来逐步影响莫斯科的整个对外政策。想法是，苏联领导人会感到同华盛顿保持良好关系有很大的利害关系，因而不会冒然进行可能危及这种关系的冒险活动。
然而，苏联在越南和中东问题上的态度反映出了捉摸不定的状况。在越南问题上，苏联官员们坚持说，没有理由认为同美国达成的最高级协议会影响俄国对北越的支持。这些官员们硬说，美国最终必将听任共产党在南越进行接管。莫斯科的一位负责宣传事务的高级官员是这么说的：“苏联对印度支那民主力量的支持不会改变。我们同美国的关系不影响我们的支持。印度支那的冲突为什么要危及我们同美国的关系呢？归根结蒂，这场战争不久即将结束，南越傀儡政权将被击败，或者根据河内的条件谈判出一个解决办法来。”
欧洲的分析家认为莫斯科在越南问题上奉行强硬路线有三个原因：苏联人正同他们的主要对手共产党中国争夺对河内的影响；中断对北越的军用物资的供应会破坏苏联在其他共产党国家中的声望；在苏联看来，越南冲突是削弱美国的一个无底洞，它不断地削弱美国在同俄国争夺世界霸权方面的地位。
根据目前的迹象，苏联领导人似乎认为，他们可以继续支持北越谋求军事胜利的运动，而又不危及他们谋求同美国建立的良好关系。
在中东的扩张。在中东，苏联一直在加紧和扩大一项争取统治的努力。
进行仔细观察的观察家们说，尼克松显然没有得到苏联的这样一个保证：俄国愿意缩减和调整它在一个跟美国的石油需要和战略利益切切相关的地区里对其保护国的军火供应。
西方的某些专家坚持认为，显然，苏联无意在中东放弃一个为军火供应、经济援助和外交阴谋所激化的双营齐下的攻势。
这些专家说，这个攻势一方面是旨在巩固苏联在埃及的战略基地，支持俄国在地中海的军事力量并获得一个向印度洋突进的跳板。另一方面旨在在波斯湾地区获得一个强有力的据点。这样，随着苏联海军力量在印度洋的集结，俄国人就能够在这个地区危及西方的石油供应并利用一些动荡的酋长国之间的政治不稳的局面。
苏联官员认为，他们的扩张主义政策并不违反尼克松和勃列日涅夫在莫斯科签订的原则宣言。
俄国人认为，在得到他们的武器供应和其他支持的每一个地区里，他们的盟国或保护国是“无辜的一方”，而美国支持的则是“有罪的一方”。共产党战略。莫斯科的西方外交官预言，苏联领导人努力争取在全世界发挥影响的行径现在有三个主要考虑作为其指针：
避免同美国直接对峙。苏联的切身利益在那里并不处于紧要关头的边缘地区的第三国家不得把莫斯科拖入这种对峙。
利用提高苏联威信的各种机会，只要克里姆林估计可以满有把握地这样做的话。
苏联的民族利益，而不是共产党意识形态将成为在全世界追求其扩张主义目标的主要动力。只要对俄国有利，支持已成立的非共产党政府或者甚至反共政府，也将比支持当地的共产党人或其他革命运动受到优先考虑。
在莫斯科的外交官说，克里姆林宫在拉丁美洲采取的新的方针可以说明意识形态在苏联对外政策中的地位的下降。作为一个例子，据指出，苏联领导人似乎更加重视同巴西的一个比较稳定的和经济上健全的右翼军事政权，而不是同智利的一个不稳定的、经济困难的左翼政府建立良好的关系。
在莫斯科的一位老资格大使称，俄国人不愿意只是为了意识形态上的原因而背上“另一个古巴”的包袱。古巴使苏联背上了沉重的经济负担，同时构成了在政治上某种难堪的事情。（下转第三版）（上接第一版）
分析家们说，美国可能在拉丁美洲日益碰到的挑战将来自这样一个俄国，它谋求合作和影响而不关心意识形态，不关心对当地革命运动的影响。
关系重大。专家们告诫，在欧洲俄国人构成了对美国的一个微妙而复杂的问题——关系特别重大。
特别要指出的一点是，苏联领导人由于从一种恫吓政策改变到缓和紧张局势的政策，已经朝他们二十年来一直在追求的三个目标取得了巨大进展。这三个目标是：国际上承认莫斯科的东欧卫星帝国的地位；采取可能导致美国在军事上撤出这个大陆的头几个步骤；把苏联的影响扩大到西欧。
正如某些西欧政治家所说，尼克松面临的挑战是，如何阻止俄国人利用欧洲安全合作会议来朝这些目标取得进一步的进展。
当尼克松离开莫斯科时在波恩举行的北大西洋公约组织部长会议特别强调了这一点。有人警告西欧在最高级会议以后不要“轻松愉快”。西德总理勃兰特公然担心要美国撤军的压力会增加。勃兰特先生说，缓和紧张局势和相应的防御是“不可分隔的”，他又说：“没有美国，北大西洋公约组织就不可能存在下去。”
在从莫斯科回国途中，基辛格先生注意到美苏新关系中的“一切危险和一切可能出毛病的事情”。基辛格先生断言：“现在，我们不抱什么幻想。我们认识到，苏联的意识形态仍然对我们所珍视的一些最根本的东西持很大的敌对态度……我不希望给人以这样的印象，我们突然变得愚蠢了……”
“既得利益”。在华盛顿，一些官员们表示确信，尼克松先生的共同“既得利益”战略可对抗苏联的扩张主义。正是这一战略将部分地形成美国在克里姆林宫领导人急于得到的经济让步方面同苏联人做成的交易。
美国官员们说，俄国的另一个“既得利益”是希望阻止美中建立比较密切的关系。
据认为，莫斯科最高级会议减少了可能导致核战争的超级大国对抗的危险。
但是，在核均等地位现在正式得到承认的情况下，没有什么迹象表明，俄国将控制常规军事力量的扩充，或者停止它在全世界的扩张主义活动。