印度土地改革没有成功

【《印度时报》７月３０日文章】题：印度土地改革成效不大
印度每年约有２００万人加入到无地者行列，这一数字表明印度的土地改革没有成功。
印度乡村发展部在它递交给议会的报告中承认，无地者人数已从１９８１年的５０００万增加到现在的１亿。
印度约９７１０万人拥有土地，其中仅仅超过２３％的人拥有全国７１％的土地，而另外６７％的人（８７００万小农）仅拥有剩下的２９％的土地。
乡村发展部报告说，小农正在被推向灾难边缘。官员们说，２．４７英亩的非灌溉土地已不再能够维持一个５口之家的生活，尽管农民们可以想方设法一年种３次农作物。
印度成千上万的穷苦农民不能再靠很少的一、二英亩地维持生计。有时候他们为办理婚丧嫁娶等大事而被迫出售或抵押他们的土地；没有了土地之后，他们就不得不到城市里去找一份工作。
分析家说，因为印度的传统是父亲把财产传给儿子，所以印度成千上万英亩的土地变得零零散散。那些只有两英亩土地的农民在没有化肥、杀虫剂和现代化农业工具的情况下很难有好收成。
印度政府经济学家也承认，土地改革和土地的重新分配都没能使处于贫困线上的农民获益。
专家们说，如果土地改革的目的是缓和贫困的话，印度政府的目标没有达到。从１９４７年至今，政府获得６４８万英亩土地，但分配的土地仅略超过５１０万英亩。剩下的１３０万英亩不是引起诉讼，就是退化变质而无法分给无地者。还有一些土地留给社区使用。
虽然政府本应分给每个无地家庭３英亩土地，但迄今为止它只象征性地分给他们１英亩。每英亩土地每年的收成只有１０００卢比（３２美元）。这意味着，在一小块贫瘠的土地上挣扎一年的农民家庭还只能生活在贫困线１１０００卢比（３５１美元）以下。