贝克论美对中俄等国政策
【俄罗斯《新时代》周刊8月2日一期文章】题:“冷战”之后——中、俄和北约向何处去?(作者美国前国务卿贝克)《新时代》主编按:贝克曾是美国对外政策决策人之一,他的意见迄今仍受重视。他是不久前举行的国际新闻学会汉城大会的主讲人之一。我从他的演说中摘了同我国关系最密切的三段。中国的变化中国发生的变化,无疑将大大影响中国国内和中国所在地区的事态进程,对世界事态进程也会有很大影响。邓小平在放开经济的同时奉行传统的政治方针,迅速产生了惊人的成果。
美国、日本和东亚其他国家希望中国长期稳定。要实现这种稳定,主要靠执行平衡地支持中国民主,同时又不懈地加深和扩大中国同外界经济联系的政策。偏重任何一点,都会推迟中国在国际社会中占有无愧的一席的时间。对俄国既要支持又要施压莫斯科镇压车臣起义和拒不放弃向伊朗出售核反应堆的意图,理所当然地引起了美国及其在欧洲和东亚的盟国的不安。
这两件事表明,死硬的、潜伏的新帝国主义分子在叶利钦政府中的影响明显上升。恢复极权主义和扩张主义的俄国这一前景,令俄国的中小邻国恐惧。这也会使美国及其盟国感到不安。不过,由此而张皇失措,我看也为时过早。我们不应对车臣事态作出过激反应。车臣独立的企图如果得逞,会妨碍俄国这个多民族国家的领土完整。俄国解体,无论如何也不符合美国或北亚的利益。
同时,俄国的经济改革虽然过于缓慢,倒也在渐渐加速。不应忘记,叶利钦是俄国史上第一个民选领袖。他对车臣危机的态度当然是荒唐的,残酷的,公众反对这一政策,表明民主已在俄国植下深根。
简言之,俄国以民主政权和自由市场关系为基础的未来,尚不明朗。然而,值得为此而努力并予以等待。
支持俄国改革,依然是美国头等重要的国家利益之所在。议论中止美国对俄援助,不是时机。考虑建立新的反俄同盟,这太危险了。我们要时刻牢记,今天世界上的形势毕竟比美苏核对抗时代平静多了。
然而,我们应坚持,必要时则强硬地坚持,要莫斯科尊重人权,奉行不扩散核武器的政策。我们无权幻想,以为“冷战”时代已经过去。我国应暂缓削弱战备,重申我们对地区同盟的忠诚。我们应同盟国一起,积极反对俄国放弃市场改革和恢复帝国主义传统,这是理智所提出的最低要求。
美国对前苏联地区的政策,应摆脱克林顿政府上台伊始就固有的俄罗斯中心主义。匈波捷应进入北约美国及其盟国,不仅应促进前苏联共和国实行的改革,而且应促进维护其独立。支持波罗的海国家、乌克兰、白俄罗斯、阿塞拜疆等前苏联共和国的领土完整,既有道义依据,又符合战略目标。而且,不论莫斯科和华盛顿如何考虑,这种政策并不一定会使美俄彼此冲突。
北约在坚决遏制东南欧冲突并使之不继续蔓延的同时,不应忘记保持中欧的安全。这就要扩大北约范围,接纳波、匈、捷等国进入这个“俱乐部”。
继续拖延扩大北约,只会使中欧更不稳定,而且会使俄国的强硬派高兴。这会断送匈、波、捷这些国家的历史性进步。西方在“冷战”40年来所表现出来的坚定性,帮助了这些国家获得了自由。如果西方现在犹豫不决,拿不定主意是否应以微不足道的代价和可以承受的冒险来保证这一自由,那将是一场真正的悲剧。

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