美《华盛顿邮报》自莫斯科报道:《美苏贸易尽管有进展可是面临障碍》
【本刊讯】美《华盛顿邮报》五月二十日刊载罗伯特·凯泽发自莫斯科的一则报道,标题是《美苏贸易尽管会有进展可是面临障碍》,摘要如下:
贸易问题很快在苏美最高级会议的议程上占首位。自从美国商务部长斯坦斯访问苏联以来,这个问题一直在这个假设性议程上占这样的地位。达成一项贸易协议很可能是最高级会议取得的重大成果之一。
但是,是有关美苏贸易的热烈的谈论受到了许多人的怀疑。这里的一位有经验的使者不久前说,斯坦斯去年秋天表示的乐观看法“是不切实际的,是绝对不切实际的”。在这里生活和工作的许多西方企业人士表示了类似的意见。
苏美贸易的今后的发展将取决于许多因素,这些因素不会被包括在将从最高级会议产生的任何贸易协议中。阻碍这种发展的政治障碍是很多的,这种障碍可能在下周消除,但是谁是买主,谁是卖主呢?
如果目前正在考虑的一些巨大的换货交易能顺利完成,苏美贸易就可能大大增加。例如坦尼科财团和得克萨斯东部煤气输送公司正在讨论一项液化和进口苏联的天然气的建议。对美国来说这项交易如果有结果的话将值数以十亿计的美元。经济自治
然而,这种成就——和其它任何可以预见的巨大的苏美贸易增长——不会产生一向可以从商业关系预期的政治反响。贸易之后便是加强文化和政治联系,这一经典的理论在同苏联打交道中似乎是行不通的。
俄国显然决心保持他们经济的自治。他们没有明显的意图要参加西方世界的经济体系。
甚至抱最阴郁想法的悲观主义者都认为今后一些年苏美贸易会有比较大的增长,但是他们也指出这种增长可能是多么微不足道。据美国的统计,美国一九七一年向苏联出售了价值一千六百六十万美元的货品,购买了价值五千六百八十万美元的苏联货。苏美贸易价值不到苏联—北朝鲜的一半。以世界水平来说,那是很少的。
要达到斯坦斯所提到的“十亿美元”水平——除非这是通过大量的易货交易来进行——两国就必须克服巨大困难。这里的实业家们举出下述各点是最大的困难。缺钱
苏联拥有的外汇很少,今后大大增加外汇的前景也很渺茫。
外贸,象苏联其它方面经济一样,是按计划进行的。
莫斯科在西方购买的每一台电子计算机、雨衣或每一蒲式耳谷物,都必须由苏联在西方硬通货世界出售某些产品、出售苏联黄金和钻石,或者由卖主给的信贷来提供资金。坏收成迫使苏联在北美购买更多粮食,而使供其它贸易使用的硬通货减少了,这是莫斯科作为同西方进行贸易的伙伴的基本弱点。
为了美苏贸易大大增长,苏联人就必须扩大他们的硬通货供应、减少从其它西方国家的购货以增购美国货,或者是取得美国慷慨的信贷。
是否能够为同俄国的贸易安排巨额美国信贷还要看。美国银行家们是否有兴趣给据认为是美国头号敌手的国家许多百万元的长期许诺呢?
由于政治上的原因,莫斯科似乎不会牺牲同其它资本主义国家的贸易来给美国好处。苏联人眼下正在讨好巴黎、波恩和东京——去年这三个国家同苏联的买卖价值将近二十亿美元。
这就产生了这种可能性:俄国在国外卖出更多货品以取得硬通货。这是可以想象的,在某些方面,特别是原料方面甚至是可能的。五年计划中大概已假定了这一增长。
美国两家公司目前正在讨论的液化天然气建议对苏联人来说是最好的一种交易。如果这个谈判成功——可能其前景仍是模糊的——美国的公司就会进行许多亿的投资,俄国用瓦斯气偿还。
如果苏联工业能够在国外出售成品,增大贸易的前景就会得到改善。但迄今俄国在世界市场上的行为一直是令人失望的。各国际贸易组织评判俄国产品是劣等的、不可靠的、包装不好的。除去很少数几种例外情况(伏特加酒和鱼子酱是最有名的),俄国产品在西方从来销路不畅。玩弄政治
俄国人用贸易来玩弄政治。在英国去年秋天驱逐了一百五十名所谓苏联间谍以后,一个以前在这里的英国商人说,“我觉得好象得了麻疯病”。他的苏联顾客突然不愿见他了。
苏联认为,政治气氛的改变是调整经济关系的必然原因。美国也表示愿意把政治同商业混合在一起,特别是对苏联要这样做。
来自华盛顿的消息说,苏联人“渴望得到我们的技术”,正如有迹象表明,苏联人认为尼克松渴望向俄国出售剩余谷物一样。
另一个重要的政治因素是莫斯科同经互会的联系。现有的统计材料表明,苏联贸易发展计划规定主要同经互会国家发展贸易。莫斯科显然想增进经互会内部的相互依赖性。这样做,意味着资本主义世界在苏联贸易总额中将长期占很小比例。美国的限制
美国在出口方面为了保密起见实行的限制仍然是意味深长的,显然,这种限制不会很快取消。
苏联人极想购买美国政府最不愿出售的那种东西,特别是高级技术。最近来过莫斯科的美国政府专家认为,五角大楼仍然坚决反对大量出售巨型第三代电子计算机。
尽管有这种困难,苏—美贸易将增加。苏联在美国最需要买的是粮食和卡马河上十二亿美元的卡车工厂所需要的技术。虽然麦克卡车公司已决定不成为这个厂的主要合同商,但是其他美国公司早已同这个工厂签订了巨额合同。美国人在整个这项交易中可能占三分之一或更大的比例,但是只有在苏联人获得了他们要求美国提供的信贷之后才能做到这一点。由于这项工程规模巨大,美国公司是适合参加这个工程的。
同苏联进行过贸易的某些有经验的人士认为,苏联同西方的贸易的不断的适度增长并不等于巨大的苏联市场的“开放”。除了一些特殊领域以外,这个市场对西方仍然是关闭着的。

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