英《经济学家》文章：改革之涛拍打着“黄金海岸”

【英国《经济学家》３月１２日文章】题：中国沿海地区实行开放
轻率的推断：如果世界上的主要经济大国将其８０年代的增长率保持到２０３０年，中国将在４０年内成为世界上最大的经济强国。必然条件：中国只有吸引比迄今更多的外国资本和技术，这种情况才有可能出现。
到现在为止，外国在华投资一直受到限制。中国同资本主义世界的接触仅限于在各省省会，尤其是北京、上海和广州，还有沿海的一些小地方，即所谓的经济特区。现在中国开始实行一项惊人的新政策，以消除这种障碍。它计划将它的整个３０００英里长的海岸变成一个巨大的经济特区。
实行这种新方针的一个信号是为海南岛拟定的一项外国投资法。外国投资者入境将不需要签证，将能够租用土地７０年，将得到在没有共产党干预的情况下经营企业的许诺和保留大部分利润的权利。
另一个迹象：赵先生想把经济特区的特权扩大到中国的整个沿海地区——从辽宁省一直到海南岛。如果赵先生能自主行事，“黄金海岸”各省将得到吸引外国投资、技术和进口品的特殊权力。
实行这些计划是为了解决中国经济改革的一个主要问题：中国的对外经济关系。中国在农业、甚至工业方面的国内政策改革取得了成功，与此相比，它的对外政策改革既有成功又有失败。
１９７９年以来，总贸易额每年增长１４％，现在总贸易额相当于国内生产总值的２３％。但是，事实证明，中国建设高技术出口工业的努力令人失望。四个经济特区——深圳、厦门、珠海和汕头——本打算形成以廉价的、有技术的劳动力为基础的中国硅谷。相反，最大的特区深圳的所有外国投资有３／４来自边界对面的香港，其中多半花在了低技术工业上。
赵的计划的第一个目标是恢复外国直接投资的势头。１９８７年得到的外国投资保证价值为３７亿美元，这个数字比１９８６年的数字高１２％，但仅比１９８５年数字的一半略多一点。迄今，外国企业在中国投资的过程是一个大起大伏的过程。不过，对外国公司来说，新的投资法比老的投资法有两大好处：首先，它在所有制问题上不再那么严格。几年前，让外国公司享有长达５０—７０年的租借期是不可想象的事。其次，新的法律允许外国公司对中国工厂的管理有较大的控制权。
从中国的观点看，赵的新体制不同于旧体制。赵先生现在准备使２亿中国人民处于外国的影响之下。他面临的一个风险是，中国历史上眼光向内的、以农业为主的内地与眼光向外的以海上贸易为主的中国沿海地区之间原有的矛盾可能会重新出现。从长远看，开放整个中国沿海地区的想法可被视作是一个要使更多的沿海地区变得象今天的台湾和香港的雄心勃勃的计划。
外国投资者将如何看待赵先生的宏伟计划？他们似乎有投资的欲望。