“胡萝卜”还太小“大棒”只是牙签

【英国《泰晤士报》８月１２日文章】题：美国谋求和平的计划也许只是新瓶装老酒（作者英国皇家三军国防研究所研究处处长乔纳森·埃亚尔）
美国国家安全顾问安东尼·莱克过去两天一直在西欧主要大国中间推销克林顿政府的巴尔干和平计划。然而现在的可能性是，莱克的计划最终只不过等于是新瓶装老酒；美国的斡旋非但不能使得各方协调一致，而且可能只会成为波黑一场可能很快就会开始的新的战斗的序幕。
华盛顿坚决否认给了克罗地亚总统图季曼任何鼓励，促使他发动军事攻势。这位政府发言人说：“既没有开绿灯，也没有开黄灯。”
可现实是，克罗地亚人恰恰是在使华盛顿最中意的时候发动的攻势。面对着要么屈服于国会施加的解除对波黑的武器禁运的压力，要么否决国会在这方面的决议的两种选择，政府显然希望通过给塞族人一个沉重的打击来避免这两种选择。克罗地亚人完美地达到了这一目的。通过使得克罗地亚人取得胜利，美国人打破了在促进巴尔干达成一项解决办法的主要大国中间存在着协调一致的假象。他们还冒险孤立了俄罗斯人。
更重要的是，通过声称克罗地亚的胜利已经打开了实现和平的可能性，他们强调了“种族清洗”是巴尔干地区的解决办法。美国人现在谈到在谋求和平方面出现了一个新的“机会的窗口”和“胡萝卜加大棒”。实际上，所有的窗口都已被堵死，“胡萝卜”仍然太小，“大棒”只不过是牙签。
根据美国目前的建议，分割波黑领土的老的计划将死灰复燃，穆—克联邦将得到５１％的领土，塞族将得到４９％的领土。然而，版图将不同，塞族人将被要求放弃萨拉热窝周围的领土，以换取穆斯林放弃的飞地戈拉日代。
如果塞族人拒绝这项计划，那么他们将被告知，对他们的阵地的空袭也许是必然的，同时还被告知，重新武装穆斯林只是早晚的事。而如果穆斯林拒绝这项建议，他们将被告知，联合国部队将撤走，美国人也不会来取代联合国部队。
自从南斯拉夫战争爆发以来，美国人就一直谋求在巴尔干地区实现力量均势，他们使用的办法是，重新武装克罗地亚，但是只是使它足以遏制塞族人，而不足以发动一场更大规模的战争。这是美国历来在世界各地的许多地方追求的一个军事目的，同时也是一个已经导致惨败的军事目的。