日拟实行新公务员休假制度

【《日本经济新闻》７月２９日文章】题：日本研究实施新的国家公务员休假制度
人事院已经着手研究实施新的国家公务员休假制度。这制度的主要内容是：一、新设每两三年一周左右的“休养假”二、设立以参加志愿活动为目的的休假制度；三、延长夏季休假时间。
人事院计划今年内确定新制度的内容，争取于１９９６年度实施参加志愿活动的休假，１９９７年度实施“休养假”和延长夏季休假。
关于国家公务员的休假和工作时间，１９９４年６月制定的《工作时间法》规定，一般职员一周工作４０小时，一个月休息８天，年度有薪休假２０天。然而，年度休假的实际天数平均只有９至１１天。人事院基于这种现状，考虑“休养假”一律不规定天数，以难以休年度假的人为对象，采取优待措施。夏季休假打算由现在的３天增加到５天。
“休养假”虽然８０年代末在民间企业普及，但在泡沫经济崩溃后实施的企业没有增加。民间企业夏季休假的平均天数正在呈减少趋势，泡沫经济崩溃前是４．２天。由于政府内部的慎重观点根深蒂固，人事院将在充分观察舆论动向的基础上，研究分阶段实施。
另外，志愿休假以今年一月的阪神大地震为契机，民间企业的实施比率增加了，２０％５００人以上的企业已经付诸实施。人事院打算加紧工作，争取于本年度内制定法律。但是，人事院考虑附加这样的条件：“休假后必须提交参加志愿活动的报告。”