美报文章:越南不再对美抱有过高期望
【美国《华尔街日报》8月7日文章】题:美越已建立正式关系,但河内不再期待奇迹(记记者罗伯特格林伯格)
越南这个东南亚国家目前正在降低它对美越关系正常化会带来的好处的期望。
前不久,越南国家计划委员会请来一家国际咨询公司,与之讨论美国对越南投资迄今为什么低于它的期望。在美国一年半以前结束对越南的经济禁运以后,河内曾希望出现“淘金热”景象。但情况不如人意。在最初达成一系列交易以后,人们便开始作出审慎的评价。该咨询公司的部分答案是,大多数美国跨国公司都有庞大的法律部门,它们喜欢带有稳固的法律和税收体系的舒服环境,而越南两者都缺乏。
现在,前来这里使美越关系正式化的美国国务卿克里斯托弗已明确告诉河内如果它想扩大美越商业关系就必须采取什么样的全面行动,这包括制订其贸易和投资法、私有财产权和新闻自由。对希望获得经济好处又不交出绝对权力的越南领导层来说,这是风险很大的事情。
克里斯托弗昨天在河内国际关系学会发表讲话时说:“我希望你们考虑进行像跨越沟壑那样的经济改革,你走几小步是办不到的,只有向前大跳跃才能越过鸿沟。”
但是克林顿政府对越南将来大跳跃以后作出的回报只是慢慢扩大两国的经济联系。越南外长昨天在与克里斯托弗共进午餐时敦促美方迅速采取行动制定一些措施,如给河内最惠国贸易待遇以及由美国进出口银行和美国海外私人投资公司予以支持等。而克里斯托弗对此作出的回答是:越南人必须“耐心一点儿”。
一位美国官员私下说,上述一些行动有可能至少需要一年来谈判,因为由共和党控制的美国国会有可能以河内人权状况差为由推迟给越南好处或干脆阻挠这样做。
为谋求在越南做生意的美国公司提供咨询的瓦蒂科投资咨询公司(设在河内)的詹姆斯·罗克韦尔说:“越南人曾想,美国取消对他们的经济禁运以后他们就会得到最惠国待遇和美国进出口银行的支持,我们将会向他们提供比别人多的资金。但是一切都不像他们所期待的那么迅速。”
美国和越南在后者处于孤立地位达数十年之后现在正转向建立商业关系的复杂进程。在此过程中肯定还会出现紧张气氛。克里斯托弗对越南官员说,第一步将是通过谈判达成一项贸易协议。该协议将让越南享受最惠国待遇,使越南能够获得美国大多数贸易伙伴都已获得的那些关税税率。参与这一进程的一位美国官员说,这将需要收集大量贸易资料和解决像知识产权这样一些棘手的问题。这位官员估计,完成上述谈判“至少需要一年时间”。

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