当前资本流向的启示
【英国《金融时报》文章】题:如何吸引外国直接投资
向发展中国家的资本流动已发生了一场革命。不仅卷入的资本流量大增,而且所有的增长部分几乎都属于私人投资,外国直接投资成为流向发展中国家的发展资源中最重要的形式。
发展中国家获得的外国直接投资从80年代的平均约100亿美元(按1993年的价格计算)增加到1993年的650亿美元,1994年增到740亿美元。与此形成对照的是,1993年流向发展中国家的援助额为520亿美元,商业贷款仅为10亿美元。现在发展中国家得到的外国直接投资实际上比它们在1990年前的任何一年得到的资本流量总额都多。
事实上,第三世界获得的急剧增加的外国直接投资中的绝大部分流入以中国、阿根廷、墨西哥和马来西亚为首的亚洲和拉丁美洲国家。仅中国一国得到的外国直接投资就比所有中欧、东欧国家得到的外国直接投资总额还高3倍多。
我们从中可得出两个重要结论:
▲首先,发展中国家得到的外国直接投资量不受其资本获得量的限制,它与好机会有关;机会越多,得到的直接投资就越多。它不是一种得失所系的赌博。一个国家吸引到的、能改善其投资环境的大部分直接投资不是从其它国家抢来的。主要例外是低技术,劳动力密集型的轻型制造业。
▲第二,需要更多直接投资的发展中国家不应该担心其它国家得到多少直接投资。相反,它们应该管理好它们自己的国家。正派称职的政府,稳定而敏感的经济政策,可兑换的货币,避免过多的限制和规章制度以及有效的法律制度,这些都是政府吸引外国直接投资必备的条件。还有一个条件是把自己国家公民的资本留在国内。有效的教育和培训也是很重要的条件。
当然,对多国公司来说,大市场比小市场更有吸引力,心甘情愿做工的工人比革命者更有吸引力。一些国家即便有完美的政策仍然吸引不到大量外资。但是外国直接投资的供应量是可以扩大的。如果存在适合做生意的、有吸引力的环境,那么外国直接投资就会到来。

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