弗兰克尔评论美轰炸河内和海防《在尼克松的决定背后:不只是军事问题》
【本刊讯】美《纽约时报》四月十七日刊载马克斯·弗兰克尔从华盛顿发给该报的一篇专稿,标题是:《在尼克松的决定背后:不只是军事问题》,摘要如下:
尼克松总统本周末对他在越南新的轰炸政策仍然保持沉默,以避免向苏联公开挑战(他仍希望在下月访问苏联),和避免进一步刺激国内舆论。
但是这里承认,在决定对北越的大城市恢复空中袭击行动的背后,不只是有军事上的考虑。具体地说,据说,总统的这种显示决心的作法,除了是做给河内和西贡政府看的以外,既是给莫斯科看的,也是给美国选民看的。
就根据这里的次要人士的讲话所能作出的判断而言,尼克松的估计中的重要内容有以下几个方面:
据说,总统对苏联对北越向南越发动的大规模进攻给予的显然是间接的然而也是极其重要的支持深感不安。选择发动攻势的时间,虽然大概不是莫斯科决定的,但是在尼克松即将去苏联就武器控制、贸易和信贷以及欧洲安全问题达成一些新的协议的时候,这个时间就产生一种使美国在印度支那看起来似乎是虚弱的和正在遭到失败的影响。
如果不顾举行最高级会议的气氛,苏联领导人坚持给予他们的北越盟国以最大的支持,那么据说总统认为他对他的南越盟国也能给予同样的支持。扩大轰炸的行动可能使得计划中的对莫斯科的访问(预订于五月二十二日开始)的气氛冷下来,但是充其量也不过只是同苏联给北越挑战的支持对尼克松来说已经使气氛冷下来的程度是一样的。在研究了苏联的言论之后,尼克松先生认为,俄国人和他一样非常希望避免使一次有希望的会议垮台。据认为,他可能在最近几天内把他的这种殷切的心情直接转达给克里姆林宫,但是不能证实进行过任何秘密接触。
据说,尼克松先生担心,如果对北越的攻势不作出坚决的反应,国内就会在政治上对计划中同莫斯科达成的武器控制协议产生愤怒的反应——参谋长联席会议的一批已经不热心的军事顾问可能促使产生这种反应。据说,他还担心,人们对他打算给俄国人信贷以资助扩大贸易的计划作出不利的反应。
据认为,人们已经使尼克松相信,他在两年前为攻入柬埔寨行动进行辩解时所讲的“可怜的、没有帮助的长篇讲话”是一个严重的错误,即使攻入行动本身不是一个错误。虽然他的新的轰炸政策是出于许多同样的动机,但是人们告诫他不要直接向苏联进行口头上的责难,不要发表可能在国内已经厌战的选民中重新引起抗议行动的那种好战讲话。
因此他没有参与政府对这次战斗所发表的任何评论。他曾两次谴责苏联怂恿和援助河内,但是是间接地谴责。他甚至说过——十四日在加拿大的时候——只要“怂恿人们使用现有的武器进行侵略”,签订武器控制协议和其他协议就没有什么价值。
他已经让西贡的指挥官们去透露他的轰炸战略,而使国务院和国防部尽量少发表评论。他一直不发表意见,以便让公众逐渐习惯于这次新的轰炸行动,让俄国人决定他们将作出的反应的规模和基调,并且让他的民主党对手们在没有从白宫得到任何启示和解释的情况下表明立场。根据初步的反应,实际上无法预料总统的这一决定会产生什么后果。事情在很大程度上将取决于在今后几周内,空袭频繁到什么程度和扩大到什么范围;还取决于进行袭击的飞机是否能避免给停泊在海防港口的苏联和其他外国船只造成直接的破坏。
这里人士认为,今天发表的苏联第一个评论是比较克制的,它或许是在等待河内的进一步详细报告,和召开苏联领导人的全体会议。
俄国人已经表明他们非常殷切地要同西德签订条约,并同尼克松达成协议,因此,如果轰炸——至少目前进行的这些轰炸——使得莫斯科取消了它的邀请的话,那将使政府感到非常意外。

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